Operatiunile de expeditii, transport international si asigurare a marfurilor

Expeditiile se refera la o serie de prestari de servicii de specialitate in vederea sustinerii derularii in conditii optime a operatiunilor de import si export si care depind, la randul lor, de transporturile internationale. Transporturile internationale de marfuri sunt supuse reglementarilor Federatiei Internationale a Transportatorilor (Federation International des Transportaines et Aassimiles - F.I.A.T.A.).

Transportul international al marfurilor se poate efectua cu diferite mijloace de transport si anume: transportul maritim, feroviar, aerian, rutier,fluvial; pentru fiecare din aceste modalitati de transport se incheie cate un contract de transport, in acord cu reglementarile specifice. De cele mai multe ori transportul international al marfurilor se realizeaza prin firme specializate, pe baza de contracte incheiate intre parteneri. In aceste contracte sunt prevazute conditiile (inclusiv asigurarea si reasigurarea) si modurile de transport.

Cele mai uzitate documente de transport ce se folosesc in transportul international al marfurilor sunt : charter party ; conosamentul ; diferite tipuri de scrisori de trasura ; scrisoarea de transport aerian. In cele ce urmeaza se prezinta succint caracteristicile acestor documente, dupa cum urmeaza :

- charter party este documentul folosit in transportul maritim, care cuprinde, in mod obligatoriu, clauze referitoare la: data incheierii contractului; locul ; numele armatorului si adresa sa juridica ; locul unde se afla nava ; cantitatea minima si maxima ce urmeaza a fi transportata, caracteristicile marfurilor, posturile/punctele de incarcare si respectiv de descarcare ; alte clauze etc. ;

- conosamentul este documentul eliberat de capitanul navei ; acest document are rolul de a certifica preluarea marfii pentru transportul naval ;

- scrisoarea de trasura este documentul ce insoteste marfa (in cantitati vagonabile) pe durata transportului pe calea ferata ; in practica, cele mai cunoscute tipuri de scrisori de trasura sunt modelul CIM si modelul CMR ; (i) modelul tip CIM cuprinde 7 file cu urmatoarele mentiuni obligatorii: denumirea statiei de destinatie ; indicarea caii ferate detinatoare ; numele statiei CFR de incarcare/descarcare ; locul si data intocmirii scrisorii de trasura ; felul si numarul vagonului ; numarul coletelor ; ruta de indrumare a transportului ; semnatura predatorului etc. ; (ii) scrisoarea de trasura tip CMR, care constituie dovada incheierii contractului de transport international pe calea ferata ; documentul este intocmit in 3 exemplare originale, continand urmatoarele date: locul si data intocmirii; numele si adresa expeditorului; numele si adresa transportatorului, locul si data primirii marfii; numele si adresa destinatarului; ruta de transport; mentiunea ca transportul este supus regimului stabilit prin CMR ;

- scrisoarea de transport aerian contine urmatoarele mentiuni: locul unde documentul a fost facut, precum si data la care a fost intocmit; costul transportului; durata transportului ; mentiunea ca transportul international respectiv este supus regimului responsabilitatii stabilit prin conventia incheiata intre parteneri, respectiv operatorul economic ce exporta /importa marfa si cel de transport aerian.

Din punct de vedere financiar-contabil fiecare din aceste tipuri de documente reprezinta, in fapt, un « titlu de credit » pentru marfa transportata pe diferitele moduri de transport international.

In contabilitatea operatorilor economici aceste tipuri de documente au regimul lor propriu de inregistrare, care este in acord cu contractele convenite intre parteneri, dupa cum urmeaza :

(i) cand marfa este transportata cu mijloacele de transport proprii ale exportatorului/importatorului, atunci cheltuielile de transport ale acestora se inregistraza in contabilitate ca o cheltuiala proprie

(ii) cand marfa nu este transportata cu mijloacele de transport proprii ale exportatorului/importatorului, ci se apeleaza la serviciile unei firme specializate (interne sau internationale), atunci cheltuielile de transport ale acestora se inregistraza in contabilitatea lor ca fiind o cheltuiala suplimentara pentru valorificarea marfii ; la firma de transport international inregistrarea in contabilitate a transportului de marfuri are acelasi regim contabil cu cel din cazul (i).

Asigurarea marfii

Asigurarea este intelegerea prin care asiguratul se obliga sa plateasca asiguratorului o suma de bani numita "Prima de asigurare" in schimbul careia asiguratorul isi asuma anumite riscuri obligandu-se sa-l despagubeasca pe asigurat pentru daunele ce le-ar suferi din cauza riscurilor pentru care s-a convenit asigurarea.

Contractul de asigurare propriu-zis se incheie intre asigurat si asigurator, pe baza politei de asigurare care se elibereaza asiguratorului la cerere. La baza evaluarii marimii contractului de asigurare intreprinderile specializate au in vedere informatii de natura comerciala - cum ar fi date despre parteneri, informatii financiare (indicatori de lichiditate, solvabilitate, rentabilitate, puterea financiara a firmelor etc.) - la care se adauga propriile

analize privind riscul de produs si respectiv pe sector

Asigurarea marfii se face conform conditiei de livrare stabilita prin

contract atat pentru riscurile speciale ce vor fi mentionate in contract in mod

expres, cat si pentru cele uzuale. Pentru tranzactiile internationale de

export asigurarile se extind la creditele comerciale de tip « furnizor » pe

termen mediu (1-5 ani) si lung (5-8 ani) acordate de exportatori

importatorilor. In general, sunt eligibili pentru astfel de asigurari contractanti

generali, subcontractanti, producatori de bunuri cu ciclul lung de fabricatie

destinat exportului. Riscurile asigurate sunt de natura politica, comerciala

sau de forta majora.

Riscurile politice pentru exportatorii romani se refera la evenimente de

tipul razboiului, revolutiei sau alte actiuni ale guvernelor straine care

impiedica indeplinirea obligatiilor care decurg din contractul de export, sau

determina, prin natura lor, intarzieri in transferul banilor.

Riscurile comerciale pot aparea fie din insolvabilitatea debitorului, fie

din neplata prelungita ; in aceasta din urma situatie debitorul sau garantul

acestuia nu a platit o suma asigutata timp de sase luni de la data scadentei

stabilita in contractul de export, din alte cauze decat cele asimilate riscurilor

politice, cu exceptia cazului in care neplata se datoreaza unui litigiu intre

asigurat si debitor sau a unui risc exclus de la asigurare.

Riscul de forta majora se refera la evenimente de tipul catastrofelor

naturale sau la alte evenimente asimitale, cu exceptia celor aparute pe

Principalele elemente analizate in rapoartele privind riscul de produs sunt : productia, cererea agregata,

stocurile, preturile de productie, influientele de schimb.

Este un instrument de detaliu privind principalele tendinte de evolutie a sectorului de referinta in cadrul

economiei nationale ; se ofera informatii referitoare la cerere, preturile pe ramuri, salariile si

dimensionarea stocurilor ; de asemenea aceste analize prefigureaza si impactul principalilor indicatori

calitativi asupra parametrilor cantitativi de baza, la nivel de sector industrial.

teritoriul exportatorului, care impiedica indeplinirea obligatiilor ce decurg din

contractul de export (derularea conventiei de credit) sau transferul banilor.

In cazul tranzactiilor internationale de export asigurarile se fac pentru

maxim 85% din valoarea asigurata (valoarea contractului de export) pentru

toate riscurile.

Facilitarea accesului operatorilor economici romani pe pietele externe

este facuta cu ajutorul Bancii EXIMBANK, care promoveaza produse de

finantare, asigurare si garantare destinate atat exportatorilor romani cat si

Referat: Afacere - caracteriazarea chinchileleor - cand achizitionam un chinchila Lucrare: Trustul chimiei farmaceutice - o adevarata batjocura adusa terapiilor naturiste

bancilor comerciale ce sunt partenere ale acestora in activitatea de export.

In lunile iulie-septembrie 2005 EXIMBANK a lansat campanii promotionale

pentru a facilita accesul exportatorilor romani la solutii complexe destinate

sustinerii dezvoltarii activitatii lor si patrunderii pe noi piete externe ; in acest

context, EXIMBANK a oferit montaje de produse si servicii personalizate

pentru export la costuri scazute tuturor agentilor economici ce au solicitat

un credit de export si o polita de asigurare a riscului de neplata la extern.

Din punct de vedere financiar-contabil cheltuielile de asigurare

internationale ale operatorului economic se inregistraza in contabilitatea

acestuia in contul 613 «Cheltuieli cu primele de asigurare».

4. Vamuirea marfurilor

Romania, ca membra a Organizatiei Mondiale a Comertului (OMC),

are o politica comerciala compatibila cu cerinbtele acesteia. Ca membra a

OMC, Romania a negociat plafoane pentru taxele vamale - taxele vamale

consolidate. In Runda Uruguay taxele vamale consolidate negociate de

Romania au fost foarte diricate, insa taxele vamale efectiv aplicate au fost

mai mici si ulterior s-a decis reducerea acestora la un nivel cat mai apropiat

de nivelurile reale/practicate. De asemenea, Romania aplica regimul

vamal al clauzei natiunii celei mai favorizate (CNF) tarilor membre ale

OMC, si acorda unor parteneri comerciali taxe vamale preferentiale in

cadrul acordurilor de comert.

In afara de obligatia reducerii taxelor vamale impuse prin acordurile

comerciale, Romania s-a vazut obligata sa liberalizeze comertul prin

acordurile semnate cu institutii internationale precum Fondul Mondial

International (acordurile stand-by 1992-1994) si Banca Internationala pentru

Reconstructie si Dezvoltare (in cadrul programului SAL), acorduri care

includ prevederi in directia liberalizarii comertului exterior, inclusiv

eliminarea restrictiilor cantitative. In anul 1998 Romania a eliminat toate

restrictiile cantitative la export, precum si pe acelea care aveau un efect

echivalent cu cel cantitativ (pentru importuri, unele din acestea fusesera

deja eliminate in anul 1992). In prezent, activitatea Ministerului Industriei si

Comertului de control al contingentelor tarifare la import se refera exclusiv

la utilizarea concesiilor negociate in cadrul diferitelor acorduri comerciale

internationale (multilaterale sau bilaterale).

Extinderea UE va insemna, de asemenea, extinderea Uniunii Vamale

(UV) Europene. Aceasta implica adoptarea de catre noii membri a Tarifului

Vamal Comun (TVC) al UE (taxe vamale aplicate), ca si negocierea unei

Liste de Angajamente OMC comune (taxe vamale consolidate). Tarile

candidate vor retrage listele individuale de angajamente si vor trebui sa

negocieze impreuna cu UE o noua lista, valabila pentru toti membrii noii

uniunii vamale.

Modificarile politicilor comerciale decurgand din largirea Uniunii

Vamale vor influenta fluxurile comerciale. Prin adoptarea Tarifului Vamal

Comun, Romania va aplica taxe vamale diferite la import si, in consecinta,

se vor modifica si fluxurile comerciale. Un alt aspect al modificarii

politicii comerciale prin extinderea Uniunii Vamale este negocierea si

adoptarea noii liste de angajamente OMC, ceea ce ar putea duce la

formularea de cereri pentru masuri compensatorii din partea tarilor terte.

Atat impactul asupra protectiei tarifare, cat si asupra comertului, ar trebui sa

implineasca angajamentele ale GATT, care stipuleaza preconditiile care

trebuie indeplinite odata cu extinderea Uniunii Vamale, si anume : ar trebui

sa duca un nivel de protectie superior aceluia dinaintea extinderii ; ar trebui

sa nu aiba un impact negativ asupra exporturilor catre noile tari membre.

Angajamentele GATT furnizeaza cadrul legislativ in care se vor

desfasura negocierile pentru masuri compensatorii cu tarile terte : in cazul

cresterii taxelor vamale consolidate in TCEE, tarile terte pot pretinde

compensatii daca si numai daca sunt indeplinite anumite conditii

suplimentare, respectiv reclamantii nu beneficiau inainte de extindere de

taxe vamale preferentiale si pot fi considerati ca detinand fie interesul de

negociator initial, fie interesul de principal furnizor. Aceste negocieri trebuie

sa inceapa inainte de momentul aderarii, pentru a atenua efectele negative

pe termen scurt generate de extinderea uniunii vamale asupra tarilor terte.

Introducerea sau scoaterea din tara a marfurilor, a mijloacelor de

transport si a oricaror altor bunuri si servicii este permisa numai prin

punctele de control de trecere a frontierei de stat in conformitate cu

prevederile Codul Vamal al Romaniei .

Codul vamal se aplica in mod uniform si nediscriminatoriu pe intreg

teritoriul tarii. Prevederile cuprinse in Codul Vamal al Romaniei se aplica

tuturor bunurilor introduse sau scoase din tara de catre persoane fizice sau

persoane juridice. In Anexele 1. - 6. sunt sintetizate principalele

prevederi ale Legii nr.141/1997 privind Codul Vamal al Romaniei.

Conform legii atat in punctele de control de trecere a frontierei de stat

cat si pe teritoriul tarii sunt organizate birouri vamale. De asemenea,

persoanele interesate de detalii referitoare la unele operatiuni de comert

exterior ce urmeaza a fi realizate pot solicita, in scris, autoritatii vamale din

raza lor de actiune, relatii si informatii privind aplicarea reglementarilor

vamale. Totodata, la cerere, , in cel mai scurt termen - dar nu mai mult de

10 zile, celor interesati li se anexeaza, daca este cazul, si documentatia

cuprinzand principalele caracteristici tehnice si comerciale ale bunurilor

care fac obiectul tranzactiei, informatii privind analizele de laborator

necesare, precum si alte informatii relevante pentru realizarea in conditii

legale a tranzactiilor comerciale internationale.

Tot legea stipuleaza obligativitatea ca informatia furnizata operatorilor

economici sa fie in acord cu temeiul legal ; in cazurile in care informatia

solicitata autoritatii vamale este eronata, aceasta este obligata sa o revoce

sau sa o modifice, comunicand acest fapt si solicitantului.

Marfurile supuse operatiunii de vamuire in cadrul birourilor vamale

raman sub supravegherea acestora pana la acordarea liberului de vama,

care presupune indeplinerea urmatoarelor operatii:

- bunurile care ies din tara se inscriu, in ordinea sosirii la frontiera, in

registrul de evidenta pe baza documentelor de transport si a celor

comerciale ; in lipsa documentelor de insotire, inscrierea marfurilor se face

pe baza constatarilor autoritatii vamale sau a altor documente prezentate

de catre operatorul economic organelor vamale ; din aceste documente

trebuie sa rezulte tipul si caracteristicile marfurilor ce urmeaza sa fie supuse

vamuirii ;

- regimul de export consta in scoaterea definitiva a marfurilor

romanesti de pe teritoriul tarii;

- conform prevederilor legale sunt admise la export marfurile produse

in tara, precum si cele importate anterior, cu exceptia marfurilor care sunt

supuse unor masuri prohibitive sau de restrictie ce sunt formulate prin

politica economica de comert exterior adoptata de executiv la un moment

dat ; in general, regulile de clasificare tarifara prevazute la exportul de

marfuri se aplica si la import;

- exportatorul care scoate marfuri din tara, definitiv sau temporar, este

obligat sa depuna o declaratie vamala de export la biroul vamal in raza

caruia se afla sediul exportatorului sau la locul/adresa la care marfurile sunt

ambalate ori incarcate pentru a fi exportate ; legea prevede ca in cazuri

temeinic justificate declaratia vamala sa poata fi depusa si la un birou

vamal de frontiera ;

- la exportul de marfuri nu se incaseaza taxe vamale si TVA; la

importul de marfuri se incaseaza taxe vamale si TVA;

- liberul de vama la export se acorda cu conditia ca marfurile in cauza

sa paraseasca teritoriul Romaniei in aceiasi stare in care acestea se aflau

in momentul inregistrarii vamale la export ;

- marfurile romanesti, precum si cele straine, care au fost indigenate,

pot fi exportate temporar, numai pentru cazurile in care urmeaza a fi

reintroduse in tara - fara ca acstea a fi suferit o modificare, cu exceptia

uzurii lor normale ; autoritatea vamala este aceea care fixeaza termenul in

cadrul caruia marfurile straine sau indigenate trebuie sa fie reintroduse sau

sa primeasca o alta destinatie vamala ; totodata, mentionam ca desi

termenul aprobat este strict urmarit de catre autoritatea vamala totusi

acesta trebuie sa permita operatorului economic ca scopul utilizarii sa fie

realizat ; exista cazuri in care autoritatea vamala, cu acordul titularului marfii

(agentul economic), poate scurta sau, in cazuri exceptionale, temeinic

justificate, poate prelungi termenul initial.

Din punct de vedere financiar-contabil cheltuielile operatorului

economic pentru activitatea de vamuire a marfurilor la export/import se

inregistreaza in contabilitatea proprie in conturile 622 « Cheltuieli privind

comisioanele si onorariile « si 635 « Cheltuieli cu alte impozite, taxe si

varsaminte asimilate«. In aceste conturi se regasesc cheltuielile privind

comisioanele vamale, cheltuielile privind transportul marfurilor - taxe

speciale pentru drumuri, cheltuielile privind taxa pe valoarea adaugata a

marfurilor, alte cheltuieli privind vamuirea marfurilor la export/import.

Principalelor documente nonfinanciar-contabile obligatorii

ce insotesc marfurile in tranzactiile internationale

1. Documente necesare la import

Factura comerciala externa - de la exportator; factura de transport

(daca acesta este platit separat) - de la exportator; document de transport

si asigurare marfa; actele firmei exportatoare - de la exportator; actele

firmei importatoare; licenta de import, daca este cazul - de la Ministerul de

Externe; certificat de origine a marfii - de la biroul vamal sau camerele de

comert ale tarii exportatoare; certificat de conformitate, de calitate - de la

producator; certificat de garantie - de la producator; contract extern;

packing list - de la exportator; alte avize, daca este cazul (certificate fitosanitare,

certificate sanitar-veterinare, certificate de abilitate etc.); declaratia

vamala de import.

Alaturi de marcare au rol de identificare a marfii insotind marfurile pe intreg parcursul transportului

international.

2. Documente necesare la export

Factura comerciala externa (se completeaza in cel putin 3 exemplare

in original - nu se calculeaza TVA la export); factura de transport si

asigurare marfa; document de transport si asigurare marfa; actele firmei

exportatoare; licenta, daca este cazul; certificat de origine a marfii; certificat

de conformitate, de calitate; certificat de garantie; contract extern;

declaratie de incasare in valuta; packing list; alte avize, daca este cazul

(certificat fito-sanitar, certificat sanitar-veterinar, certificate de abilitate etc.);

declaratie vamala de export.

Certificarea marfurilor romanesti la export

Pentru a beneficia de un tratament tarifar preferential, autoritatile din

tara importatoare solicita, de regula, un certificat de origine. Acesta este

completat, in mod uzual de exportator sau producator, deoarece reprezinta

persoana cea mai calificata sa cunoasca originea marfurilor.

Certificatele de origine pot fi:

Tip EUR 1: sunt eliberate numai de biroul vamal. Aceste certificate

de origine sunt necesare exportatorilor pentru exportul in tarile UE si

CEFTA. In cazul in care autoritatile din tara importatoare nu cer in mod

expres acest document, eliberat de biroul vamal al tarii exportatoare, el

poate fi inlocuit cu certificatul de origine eliberat de camera de comert.

Tip "formulare roz", eliberate de camerele de comert. Aceste

certificate sunt necesare exportatorilor pentru exportul in tarile SGPC,

Moldova, Turcia si in toate tarile cu care Romania a incheiat acorduri

internationale.

Actele necesare eliberarii certificatelor de origine:

- copie dupa facura externa;

- declaratie pe propria raspundere (formular care se obtine de la

camera de comert);

- set de formulare de certificat de origine (4-5 formulare), completat de

catre exportator (nu se admit greseli sau corecturi pe certificatul de origine).

Un exemplar este semnat si stampilat de firma exportatoare si este pastrat

de camera de comert si sunt necesare apoi la biroul vamal in vederea

efectuarii exportului. Pentru informatii suplimentare comerciantii se pot

adresa departamentului Relatii Comerciale.

Utilizarea carnetelor ATA

Una dintre cele mai eficiente metode de derulare a exporturilor

temporare, in vederea participarii agentilor economici la targuri si expozitii

internationale este cea de utilizare a carnetelor ATA. Carnetul ATA este un

document eliberat pe teritoriul Romaniei, numai de Camera de Comert si

Industie a Romaniei si a Municipiului Bucuresti.

Actele necesare:

- adresa cu antet din partea firmei, catre CCIRMB, pentru emiterea

carnetului ATA, la expozitia respectiva. Adresa trebuie sa contina scopul

deplasarii, mijlocul de transport, ruta, tara de sedere, localitatea de vama si

responsabilul de carnet;

- lista produselor prezentate la expozitie (in limba romana si engleza)

care va cuprinde denumirea produsului, cantitatea si valoarea.

Observatii:

- carnetul ATA este valabil 1 an de la data emiterii;

- este posibila suplimentarea carnetului cu alte file;

- nu este posibila modificarea listei de produse;

- inainte de fiecare deplasare, in functie de tara unde se desfasoara

expozitia, agentul economic trebuie sa depuna la CCIRMB o garantie sub

forma unei sume de bani, care va fi restituita la intoarcerea in tara.

6. Contabilitatea operatiunilor de import/export

Importul si exportul de marfuri au diferite forme de realizare. Din acest

punct de vedere cele doua activitati comerciale se caracterizeaza dupa

o modalitatile de realizare a importului de marfuri se efectueaza pe

cont propriu si in comision;

o termenul de decontare a marfurilor importate se face cu plata la

vedere si cu plata la termen (pe credit comercial);

o principalele instrumente de decontare cu furnizorii externi:

acreditivul documentar; incasso-documentar precum si pe baza de

efecte de comert;

o marfurile importate generale si marfuri complexe;

o destinatia marfurilor importate: pentru consumul intern si pentru

reexport.