Abordarea problematicii egalitatii de sanse si tratament intre femei si barbati

Abordarea problematicii egalitatii de sanse si tratament intre femei si barbati

Legislatia nationala, in primul rand Constitutia Romaniei, afirma egalitatea intre

cetatenii sai, fara deosebire de sex, si in principiu nu contine norme discriminatorii dupa

acest criteriu.

Desi societatea civila – si in special asociatiile care militeaza pentru drepturile

femeilor – a semnalat de mai multa vreme inegalitatile existente in fapt intre femeile si

barbatii din Romania, institutiile publice au abordat problematica egalitatii de gen doar in

cadrul procesului de negociere in vederea aderarii la Uniunea Europeana, indeplinirea

standardelor in acest domeniu constituind unul dintre criteriile de aderare.

Evaluarea stadiului aplicarii acquis-ului comunitar privind egalitatea are la baza

standardele stabilite prin:

_ Directiva 75/117/CEE privind aplicarea principiului egalitatii de remuneratie

pentru femei si barbati;

_ Directiva 76/207/CEE privind aplicarea principiului egalitatii de tratament intre

femei si barbati in privinta accesului la angajare, formare profesionala si

promovare, precum si in ceea ce priveste conditiile de munca;

_ Directiva 92/85/CEE privind introducerea masurilor de incurajare a imbunatatirii

securitatii si sanatatii in munca a lucratoarelor gravide, lauze sau care

alapteaza;

_ Directiva 97/80/CEE privind sarcina probei in cazurile de discriminare pe baza

de sex;

_ Directiva 79/7/CEE privind aplicarea progresiva a principiului egalitatii de

tratament intre barbati si femei in domeniul securitatii sociale;

_ Directiva 86/613/CEE privind aplicarea principiului egalitatii de tratament intre

barbatii si femeile care executa o activitate independenta, inclusiv agricola,

precum si a protectiei maternitatii;

DOCUMENT ONLINE: Teorii etice standard - etica virtutilor DOCUMENT ONLINE: Plante, substante si preparate ce contin substante stupefiante si psihotrope care prezinta interes in medicina, supuse controlului

_ Directiva 96/34/EC referitoare la concediul parental.

Pornind de la constatarea ca, desi legiferat, principiul egalitatii intre femei si barbati

nu este pe deplin respectat, primele masuri luate in vederea transpunerii acquis-ului

comunitar au fost cele institutionale. In cadrul Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale, a

fost infiintat Departamentul pentru coordonarea strategiilor privind drepturile femeii si de

elaborare a politicilor familiale care, ulterior, a fost transformat in Directia pentru egalitate

de sanse intre femei si barbati. De asemenea, a fost infiintata Comisia consultativa

interministeriala in domeniul egalitatii de sanse intre femei si barbati – CODES, precum si

Subcomisia pentru Oportunitati Egale care functioneaza in cadrul Comisiei parlamentare

pentru Integrare Europeana.

Programul de guvernare contine angajamentul actualului Guvern de a lua

urmatoarele masuri specifice:

_ adoptarea si urgentarea aplicarii Planului National de Actiune pentru egalitatea

de sanse intre femei si barbati;

_ modificarea proiectului Legii privind egalitatea de sanse intre femei si barbati si

reintroducerea lui in procedurile parlamentare;

_ aplicarea principiului egalitatii de tratament intre barbati si femei in privinta

accesului la angajare, formare profesionala si promovare, a conditiilor de

munca;

_ constituirea Agentiei Nationale pentru Egalitatea de Sanse, organism

independent de promovare a principiului egalitatii de tratament intre barbati si

femei, avand rol de monitorizare a aplicarii prevederilor directivelor comunitare;

_ elaborarea proiectului de Lege privind protectia maternitatii.

Angajamentele asumate de Romania in acest domeniu au fost analizate de

Uniunea Europeana, observatiile si recomandarile formulate referindu-se la:

_ urgentarea aplicarii constante a principiului egalitatii de sanse;

_ adoptarea actiunilor pozitive pentru integrarea egalitatii de gen la toate

nivelurile, in special in ceea ce priveste educatia, formarea profesionala,

promovarea egalitatii de oportunitati si lupta impotriva violentei fata de femei;

_ infiintarea unui organism national pentru implementarea si monitorizarea

egalitatii de sanse;

_ elaborarea unui plan de masuri pentru o mai mare constientizare a opiniei

publice cu privire la problematica egalitatii de tratament;

_ necesitatea asigurarii finantarii adecvate pentru aplicarea masurilor in favoarea

egalitatii de gen.

Raportul de tara pe 2001 al Comisiei Europene remarca faptul ca progresul lent in

transpunerea acquis-ului privitor la egalitatea de tratament intre femei si barbati constituie

o cauza de ingrijorare. Referindu-se in mod special la Capitolul 13 – Politici sociale si de

ocupare, Raportul subliniaza ca Planul National de Actiune nu pare sa fi fost urmat de nici

o actiune concreta, proiectul Legii privind egalitatea de sanse se afla in Parlament din

1998 si calendarul legislativ este neclar.

Criticile organismelor europene se alatura celor ale societatii civile din Romania cu

privire la perpetuarea inegalitatii de sanse si tratament intre femei si barbati. Desi

legiferata in Romania de cateva decenii, egalitatea cetatenilor fara deosebire de sex este

departe de a fi realizata in toate aspectele vietii publice si private, lasand cale deschisa

discrepantelor bazate pe apartenenta la un sex. Necunoasterea de catre opinia publica a

inegalitatilor de gen face necesara evaluarea situatiei reale pe baza unor date obiective.

Desi insuficiente pentru a permite o analiza comparativa de detaliu cu privire la

situatia barbatilor si a femeilor din Romania, studii si cercetari recente, bazate pe datele

statistice oficiale, releva existenta unor substantiale diferente intre normele legale si

punerea lor in practica.