Home - qdidactic.com
Didactica si proiecte didacticeBani si dezvoltarea cariereiStiinta  si proiecte tehniceIstorie si biografiiSanatate si medicinaDezvoltare personala
referate baniLucreaza pentru ceea ce vei deveni, nu pentru ceea ce vei aduna - Elbert Hubbard





Afaceri Agricultura Comunicare Constructii Contabilitate Contracte
Economie Finante Management Marketing Transporturi

Asistenta sociala


Qdidactic » bani & cariera » management » asistenta sociala
Mecanismul national pentru promovarea incluziunii sociale in romania



Mecanismul national pentru promovarea incluziunii sociale in romania


MECANISMUL NATIONAL PENTRU  PROMOVAREA INCLUZIUNII SOCIALE IN ROMANIA



Comisia Nationala de Incluziune Sociala ( la nivel central)

Comisia Judeteana de Incluziune Sociala ( la nivel local)

Secretariatul tehnic al Comisiei Judetene de Incluziune Sociala

Obiective strategice


Pentru unitatea programelor anti-saracie derulate de institutii ale administratiei centrale, locale si ale societatii civile, a fost infiintata Comisia Guvernamentala Anti-Saracie si Promovare a Incluziunii Sociale (CASPIS) - organism guvernamental aflat sub directa coordonare a primului ministru care a functionat pana in 2006 cand s-a infiintat Comisia Nationala privind  Incluziunea Sociala din cadrul mecanismul national pentru promovarea incluziunii sociale in Romania.

Definitia procesului de incluziune sociala 3. reprezinta un set de masuri si actiuni multidimensionale, destinate combaterii excluziunii sociale.

Prin H.G. 1217/2006  s-a constituit mecanismul national pentru promovarea incluziunii sociale in Romania, organizat la nivel central si judetean .

In cadrul autoritatilor publice centrale s-a constituit unitatea de incluziune sociala  in a carei componenta sunt 3 persoane care monitorizeaza implementarea angajamentelor asumate de Romania in documentele internationale in domeniul incluziunii sociale. Coordonatorul unitatii de incluziune sociala participa la lucrarile Comisiei nationale privind incluziunea sociala .



Comisia Nationala de Incluziune Sociala este un organism cu rol consultativ, fara personalitate juridica, ce functioneaza in cadrul Consiliului interministerial pentru afaceri sociale, sanatate si protectia consumatorului. Comisia nationala este constituita din cate un reprezentant la nivel de secretar de stat sau presedinte, al ministerelor, autoritatilor, agentiilor si al altor institutii guvernamentale in domeniul incluziunii sociale.

Obiectivul acestei comisii este dezvoltarea capacitatii de a identifica si solutiona prioritatile in domeniul social.


Principalele atributii ale Comisiei nationale sunt urmatoarele :

Identificarea prioritatilor nationale in domeniul incluziunii sociale

Stabilirea Planului de conformitate cu prioritatile nationale identificate

Avizarea rapoartelor de monitorizare a implementarii prioritatilor din domeniul incluziunii sociale

Avizarea indicatorilor sectoriali privind incluziunea sociala ,utilizati in sistemele de raportare

Avizarea Raportului national privind domeniul incluziunii sociale si protectiei sociale

Comisia nationala actioneaza prin Directia politici,strategii,programe de incluziune sociala din cadrul MMFPS si prin unitatile de incluziune sociala .

Comisia Judeteana  de Incluziune Sociala

La nivel local functioneaza Comisia Judeteana  de Incluziune Sociala care este alcatuita din reprezentanti ai serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale din subordinea Guvernului, cu responsabilitati in domeniul incluziunii sociale, reprezentanti ai organismelor neguvernamentale reprezentative din judet, reprezentanti ai consiliilor locale si ai consiliului judetean.


Secretariatul tehnic al Comisiei Judetene de  Incluziune Sociala

Secretariatul comisiei judetene privind incluziunea sociala se asigura de compartimentul de incluziune sociala din cadrul DMPS.

Atributiile secretariatului tehnic al Comisiei judetene de incluziune sociala:

Organizarea reuniunilor de lucru ale Comisiei judetene;

Asigura diseminarea si difuzarea tuturor documentelor si informatiilor furnizate de Comisia Nationala privind incluziunea sociala catre membrii comisiilor terioriale privind incluziunea sociala;

Asigura coordonarea elaborarii planurilor teritoriale de incluziune sociala tinand cont de liniile directoare si prioritatile stabilite la nivel national;

Asigura coordonarea elaborarii rapoartelor de monitorizare privind implementarea planurilor teritoriale de incluziune sociala;



OBIECTIVE STRATEGICE PENTRU INBUNATATIREA SITUATIEI COPIILOR DIN PLANUL NATIONAL ANTI–SARACIE SI PROMOVARE A INCLUZIUNII SOCIALE



* reducerea substantiala a saraciei copiilor;

* scaderea riscului de abandon, inclusiv prin asigurarea dreptului copilului de a fi nascut intr-o familie care il doreste;

*reducera rapida a numarului si gravitatii cazurilor de copii neglijati/abuzati/maltratati/exploatati in propria familie;

* reforma radicala a tratarii cazurilor de abandon;

* stimularea si sustinerea unei calitati ridicate a natalitatii;

* diversificarea serviciilor de suport pentru copii in cadrul comunitatii;

* cresterea gradului de profesionalizare a personalului antrenat in protectia copilului;

* eradicarea fenomenului copiilor strazii, in cursul a 1-2 ani;

* prevenirea delincventei juvenile si recuperarea sociala a delincventilor minori, sustinerea sociala a victimelor minori ai delincventei;


OBIECTIVE STRATEGICE PENTRU INBUNATATIREA SITUATIEI TINERILOR DIN PLANUL NATIONAL ANTI –SARACIE SI PROMOVARE A INCLUZIUNII SOCIALE



* sporirea participarii tinerilor la viata economica;

* cresterea participarii sociale a tinerilor;

* atenuarea impactului factorilor de risc care conduc la marginalizarea si excluziunea sociala a tinerilor;

* cresterea participarii scolare, mai ales la nivelul secundar si post – secundar;


OBIECTIVE STRATEGICE IN DOMENIUL EDUCATIEI DIN PLAUL NATIONAL ANTI–SARACIE SI PROMOVARE A INCLUZIUNII SOCIALE


* asigurarea  inscrierii cvasi totale a copiilor de varsta scolara in sistemul scolar;

* scaderea abandonului scolar in ciclul obligatoriu spre zero in urmatorii 5 ani;

* relansarea invatamantului post-obligatoriu, cu un accent special pe conceptia invatamantului tehnic si profesional;

* reabilitarea sistemului scolar din mediul rural;

* asigurarea accesului la formarea continua;

* cresterea functiei scolii de orientare scolara si profesionala;

* promovarea egalitatii de sanse educationale ca instrument esential al diminuarii polarizarilor sociale;

* generalizarea participarii la anul de pregatire pentru scoala din invatamantul prescolar;

* promovarea educatiei incluzive pentru copii cu dizabilitati;

* cresterea capacitatii scolii de a promova incluziunea sociala;

* cresterea semnificatiei personale si profesionale a scolii;



DIRECTII STRATEGICE, PRIORITARE PE TERMEN MEDIU/LUNG (2002-2012) CARE FAC REFERIRE LA SITUATIA FAMILIEI SI COPILULUI DIN PLANUL NATIONAL ANTI-SARACIE SI PROMOVARE A INCLUZIUNII SOCIALE



* eradicarea unor situatii sociale inacceptabile moral pentru o societate civilizata: copiii strazii, copii abandonati in institutii, traficul cu fiinte umane, violenta domestica, copii neglijati si / sau abuzati in familie; dezvoltarea unui sistem de suport pentru victume;

* asigurarea accesului tuturor membrilor societatii la serviciile sociale fundamentale: sanatate, invatamant, ocupare si asistenta sociale;

* investitie in noua generatie: asigurarea conditiilor decente de viata pentru copii si a accesului lor la oportunitatile de dezvoltare, prin: eradicarea saraciei copiilor intr-o perioada de 15 ani ( 2017) si acces egal la educatie: pentru copii din mediul rural, din zonele sociale defavorizate;

* suport sustinut pentru integrarea tinerilor in viata matura: tinerii trebuie priviti nu ca o problema, ci ca o resursa cruciala a dezvoltarii social-economice:

-cresterea oportunitatilor de participare scolara si de formare profesionala;

-cresterea oportunitatilor ocupationale;

-suport pentru obtinerea unei locuinte;

-oportunitati pentru participare sociala si politica;

* completarea si dezvoltarea sistemului de protectie sociala: implementarea sistemului national de asistenta sociala, precum si trecerea decisive de la protectia sociala de tip pasiv la actvizarea capacitatilor individuale si colective;

* dezvoltarea capacitatii autoritatilor publice nationale, judetene si locale de identificare a problemelor sociale, de dezvoltare si implementare de politici si programe sociale, de evaluare si monitorizare a politicilor si programelor;

* activizarea fortelor comunitare, a initiativelor colective si dezvoltarea unei culturi a parteneriatului social;


















Legislatia in domeniul asistentei sociale – prezentare generala



Legea

Subiectul

Principalele prevederi


Alocatii familiale


Legea nr. 61/1993 modificata si completata


alocatia de stat pentru copii, republicata


Copiii in varsta de pana la 18 ani beneficiaza de alocatie acordata de stat. Copiii incadrati intr-un grad de handicap beneficiaza de alocatie de stat pentru copii pana la implinirea varstei de 18 ani. Cuantumul acesteia este indexat periodic. Acum este 200 lei pentru copiii care au varsta pana la 2 ani, respectiv 3 ani pentru copiii cu handicap, de 32 lei pentru copiii cu varsta peste 2 ani, respectiv 3 ani pentru copiii cu handicap si 64 lei pentru copiii cu handicap . Incepand cu data de 01.03.2008 cuanumul alocatiei de stat se va majora de la 32 lei la 40 lei, respectiv pentru copiii cu handicap peste varsta de 3 ani – 80 lei. Documentatia de solicitare a acestui drept se depune la primaria de domiciliu.

Legea 41/2004

privind alocatia familiala complementara si alocatia de sustinere pentru familia monoparentala


Alocatia familiala complementara se acorda lunar familiilor formate din sot, sotie si copiii in varsta de pana la 18 ani aflati in intretinerea acestora, care locuiesc impreuna si realizeaza venituri nete lunare pe membru de familie de pana la 184 lei.

Cuantumul alocatiei familiei complementare este de:

a) 38lei pentru familia cu un copil;

b) 44 lei pentru familia cu 2 copii;

c) 49 lei pentru familia cu 3 copii;

d) 54 pentru familia cu 4 sau mai multi copii.

Pentru familiile care sunt beneficiare de ajutor social in baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cuantumul alocatiei familiale complementare prevazut la art. 3 se majoreaza cu 25%.


Alocatia de sustinere pentru familia monoparentala (familia formata din persoana singura si copiii in varsta de pana la 18 ani aflati in intretinere si care locuiesc impreuna cu aceasta). Alocatia de sustinere se acorda lunar familiilor monoparentale daca realizeaza venituri nete lunare pe membru de familie de pana la 184 lei.

Cuantumul alocatiei de sustinere este de:

a) 54 lei pentru familia cu un copil;

b) 65lei pentru familia cu 2 copii;

c) 73 lei pentru familia cu 3 copii;

d) 83 lei pentru familia cu 4 sau mai multi copii.

Familiile care au in intretinere copii de varsta scolara, beneficiaza de alocatie familiala complementara sau de alocatie de sustinere, in conditiile in care copiii urmeaza o forma de invatamant organizata potrivit legii.

In vederea verificarii indeplinirii conditiilor de acordare a alocatiei familiale complementare sau a alocatiei de sustinere, primarul dispune, in mod obligatoriu, efectuarea anchetei sociale in termen de 15 zile de la data inregistrarii cererii.


Legea

Subiectul

Principalele prevederi


Ajutoare sociale


Legea nr. 416/2001, modificata si completata de Legea nr.115/2006

privind venitul minim garantat

Familiile si persoanele singure, cetateni romani, au dreptul la un venit minim garantat ca forma de asistenta sociala, prin acordarea unui ajutor social lunar.

Nivelul lunar al venitului minim garantat este diferit in functie de numarul de membri. Cuantumul ajutorului social se stabileste ca diferenta intre nivelurile stabilite prin lege si venitul net lunar al familiei sau al persoanei singure.

Nivelul venitului minim garantat incepand cu data de 01.01.2008 este:

pentru o persoana- 100 lei

pentru 2 persoane- 181

pentru 3 persoane- 252

pentru 4 persoane- 314

pentru 5 persoane- 372

pentru fiecare alta persoana in plus peste numarul 5 de membri- 25 lei.

Familiile si persoanele singure cu venituri nete lunare pana la nivelul venitului minim garantat beneficiaza de o majorare cu 15% a cuantumului ajutorului social pe familie, in cazul in care cel putin un membru al familiei face dovada ca lucreaza pe baza de contract individual de munca sau conventie civila de prestari de servicii.

Una din persoana apte de munca din familia pentru care se asigura venitul minim garantat va efectua lunar, la solicitarea primarului, actiuni sau lucrari de interes local fara a se putea depasi regimul normal de lucru si cu respectarea normelor de securitate si igiena a muncii.


Persoanele apte de munca care nu realizeaza venituri din salarii sau din alte activitati se iau in considerare la stabilirea numarului membrilor de familie pentru determinarea nivelului de venit pe familie numai daca fac dovada faptului ca sunt in evidenta agentiei teritoriale pentru ocuparea fortei de munca pentru incadrare in munca si nu au refuzat nejustificat un loc de munca oferit sau nu au refuzat participarea la un program de pregatire profesionala.

De la aceasta obligatie sunte exceptate: a) persoana care are in ingrijire, potrivit legii, unul sau mai multi copii in varsta de pana la 7 ani; b) persoana care urmeaza o forma de invatamant la cursuri de zi, prevazuta de lege, pana la implinirea varstei de 25 de ani sau de 26 de ani in cazul celor care urmeaza studii superioare cu durata de scolarizare mai mare de 5 ani; c) persoana care indeplineste conditiile legale de pensionare; d) persoana adulta a carei incapacitate de munca este dovedita prin acte medicale.

Persoanele apte de munca, pentru care se acorda ajutorul social, au obligatia sa dovedeasca cu acte, din 3 in 3 luni, ca sunt in evidenta agentiei teritoriale pentru ocuparea fortei de munca pentru incadrare in munca si nu au refuzat nejustificat un loc de munca oferit sau nu au refuzat participarea la un program de pregatire profesionala.

Pentru perioada sezonului rece, 1 noiembrie - 31 martie, persoanele singure si familiile beneficiare de ajutor social primesc o data, la inceputul sezonului rece, un ajutor pentru incalzirea locuintei, pentru toata perioada sezonului ( 54 lei/luna).

Mamele au dreptul la o alocatie de nastere pentru fiecare dintre primii 4 copii nascuti vii, in cuantum de 213 lei. Alocatia se acorda o singura data pentru fiecare copil nascut viu.

OUG nr. 5/2003 cu modificarile si completarile ulterioare

( H.G. nr. 1197/2007)

privind acordarea de ajutoare pentru incalzirea locuintei, precum si a unor facilitati populatiei pentru plata energiei termice

Familiile si persoanele singure cu venituri reduse, care utilizeaza pentru incalzirea locuintei energie termica furnizata in sistem centralizat, gaze naturale sau incalzire cu lemne, carbuni si combustibili petrolieri ( altii decat beneficiarii de ajutor social), beneficiaza de ajutor lunar pentru incalzirea locuintei. In functie de venitul mediu net lunar pe membru de familie, se stabileste valoarea ajutorului. Venitul pe membru de familie nu trebuie sa depaseasca 500 lei pentru lunile noiembrie si decembrie 2007 si 615 lei pentru lunile ianuarie-martie 2008. Modificarile intervenite pana la data de 31.01.2008 in veniturile familiei sau ale persoanei singure se comunica de catre titularul ajutorului pentru incalzirea locuintei in luna ianuarie 2008. Cererile pentru acordarea drepturilor se reanalizeaza numai pentru perioada ianuarie- martie 2008.








Legea

Subiectul

Principalele prevederi


Protectia copilului


Legea nr. 272/2004

Privind protectia si promovarea drepturilor copilului

Principiul interesului superior al copilului va prevala in toate demersurile si deciziile care privesc copiii, intreprinse de autoritatile publice si de organismele private autorizate, precum si in cauzele solutionate de instantele judecatoresti.

Respectarea si garantarea drepturilor copilului se realizeaza conform urmatoarelor principii:

a) respectarea si promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului;

b) egalitatea sanselor si nediscriminarea;

c) responsabilizarea parintilor cu privire la exercitarea drepturilor si indeplinirea obligatiilor parintesti;

d) primordialitatea responsabilitatii parintilor cu privire la respectarea si garantarea drepturilor copilului;

e) descentralizarea serviciilor de protectie a copilului, interventia multisectoriala si parteneriatul dintre institutiile publice si organismele private autorizate;

f) asigurarea unei ingrijiri individualizate si personalizate pentru fiecare copil;

g) respectarea demnitatii copilului;

h) ascultarea opiniei copilului si luarea in considerare a acesteia, tinand cont de varsta si de gradul sau de maturitate;

i) asigurarea stabilitatii si continuitatii in ingrijirea, cresterea si educarea copilului, tinand cont de originea sa etnica, religioasa, culturala si lingvistica, in cazul luarii unei masuri de protectie;

j) celeritate in luarea oricarei decizii cu privire la copil;

k) asigurarea protectiei impotriva abuzului si exploatarii copilului;

l) interpretarea fiecarei norme juridice referitoare la drepturile copilului in corelatie cu ansamblul reglementarilor din aceasta materie.

Drepturile prevazute de lege sunt garantate tuturor copiilor fara nici o discriminare, indiferent de rasa, culoare, sex, limba, religie, opinie politica sau alta opinie, de nationalitate, apartenenta etnica sau origine sociala, de situatia materiala, de gradul si tipul unei deficiente, de statutul la nastere sau de statutul dobandit, de dificultatile de formare si dezvoltare sau de alt gen ale copilului, ale parintilor ori ale altor reprezentanti legali sau de orice alta distinctie.

Protectia speciala a copilului reprezinta ansamblul masurilor, prestatiilor si serviciilor destinate ingrijirii si dezvoltarii copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea parintilor sai sau a celui care, in vederea protejarii intereselor sale, nu poate fi lasat in grija acestora.

Copilul beneficiaza de protectie speciala pana la dobandirea capacitatii depline de exercitiu (18 ani) si dupa, daca isi continua studiile intr-o forma de invatamant de zi, pe toata durata continuarii studiilor, dar fara a se depasi varsta de 26 de ani.

Tanarul care a dobandit capacitate deplina de exercitiu si a beneficiat de o masura de protectie speciala, dar care nu isi continua studiile si nu are posibilitatea revenirii in propria familie, fiind confruntat cu riscul excluderii sociale, beneficiaza, la cerere, pe o perioada de pana la 2 ani, de protectie speciala, in scopul facilitarii integrarii sale sociale. In cazul in care se face dovada ca tanarului i s-au oferit un loc de munca si/sau locuinta, iar acesta le-a refuzat ori le-a pierdut din motive imputabile lui, in mod succesiv, prevederile de mai sus nu mai sunt aplicabile.

Masurile de protectie speciala a copilului care a implinit varsta de 14 ani se stabilesc numai cu consimtamantul acestuia. In situatia in care copilul refuza sa isi dea consimtamantul, masurile de protectie se stabilesc numai de catre instanta judecatoreasca, care, in situatii temeinic motivate, poate trece peste refuzul acestuia de a-si exprima consimtamantul fata de masura propusa.

Masurile de protectie speciala a copilului sunt:

a) plasamentul;

b) plasamentul in regim de urgenta;

c) supravegherea specializata.

De masurile de protectie speciala, instituite de prezenta lege, beneficiaza:

a) copilul ai carui parinti sunt decedati, necunoscuti, decazuti din exercitiul drepturilor parintesti sau carora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor parintesti, pusi sub interdictie, declarati judecatoreste morti sau disparuti, cand nu a putut fi instituita tutela;

b) copilul care, in vederea protejarii intereselor sale, nu poate fi lasat in grija parintilor din motive neimputabile acestora;

c) copilul abuzat sau neglijat;

d) copilul gasit sau copilul abandonat de catre mama in unitati sanitare;

e) copilul care a savarsit o fapta prevazuta de legea penala si care nu raspunde penal.

Plasamentul copilului care nu a implinit varsta de 2 ani poate fi dispus numai la familia extinsa sau substitutiva, plasamentul acestuia intr-un serviciu de tip rezidential fiind interzis.

Persoanele/ unitatile de asistenta sociala care au in plasament copii, beneficiaza de alocatie de plasament in cuantum lunar, incepand cu data de 01.01.2008 de 90 lei.

Copilul are dreptul de a fi protejat impotriva exploatarii si nu poate fi constrans la o munca ce comporta un risc potential sau care este susceptibila sa ii compromita educatia ori sa ii dauneze sanatatii sau dezvoltarii sale fizice, mentale, spirituale, morale ori sociale.

Sunt interzise aplicarea pedepselor fizice sub orice forma, precum si privarea copilului de drepturile sale de natura sa puna in pericol viata, dezvoltarea fizica, mentala, spirituala, morala sau sociala, integritatea corporala, sanatatea fizica sau psihica a copilului, atat in familie cat si in orice institutie care asigura protectia, ingrijirea si educarea copiilor.

Indemnul ori inlesnirea practicarii cersetoriei de catre un minor sau tragerea de foloase de pe urma practicarii cersetoriei de catre un minor se pedepseste cu inchisoare de la 1 la 3 ani. Recrutarea ori constrangerea unui minor la cersetorie se pedepseste cu inchisoare de la 1 la 5 ani. Daca fapta este savarsita de un parinte sau de reprezentantul legal al minorului, pedeapsa este inchisoarea de la 2 la 5 ani, pentru fapta prevazuta la alin. (1), si de la 2 la 7 ani si interzicerea unor drepturi, pentru fapta prevazuta la alin. (2).

Fapta parintelui sau a reprezentantului legal al unui copil de a se folosi de acesta pentru a apela in mod repetat la mila publicului, cerand ajutor financiar sau material, se pedepseste cu inchisoare de la 1 la 5 ani si interzicerea unor drepturi.

Legea nr. 273/2004

Privind regimul juridic al adoptiei


Adoptia este operatiunea juridica prin care se creeaza legatura de filiatie intre adoptator si adoptat, precum si legaturi de rudenie intre adoptat si rudele adoptatorului. Adoptia se incheie numai daca aceasta este in interesul superior al copilului.

Pot adopta numai persoanele care au capacitate deplina de exercitiu si care sunt cu cel putin 18 ani mai in varsta decat cel pe care doresc sa il adopte, dar in nici o situatie, mai putin de 15 ani.

Adoptatorul sau familia adoptatoare trebuie sa indeplineasca garantiile morale si conditiile materiale necesare dezvoltarii depline si armonioase a personalitatii copilului.

Consimtamantul la adoptie al parintilor firesti ai copilului sau, dupa caz, al tutorelui poate fi dat numai dupa trecerea unui termen de 60 de zile de la data nasterii copilului inscrisa in certificatul de nastere. Consimtamantul poate fi revocat in termen de 30 de zile de la data exprimarii lui in conditiile legii.

Adoptia nu va putea fi incuviintata fara consimtamantul copilului care a implinit varsta de 10 ani.

Adoptia nu poate fi incuviintata de catre instanta judecatoreasca decat dupa ce copilul a fost incredintat pentru o perioada de 90 de zile persoanei sau familiei care doreste sa-l adopte, astfel incat instanta sa poata aprecia, in mod rational, asupra relatiilor de familie care s-ar stabili daca adoptia ar fi incuviintata.

In termen de 30 de zile de la data ramanerii definitive si irevocabile a hotararii judecatoresti prin care s-a incuviintat deschiderea procedurii adoptiei interne, directia in a carei raza teritoriala se afla domiciliul copilului efectueaza demersurile necesare identificarii celui mai potrivit adoptator sau celei mai potrivite familii adoptatoare pentru copil. Directia (DGASPC) in a carei raza teritoriala se afla domiciliul copilului analizeaza cu prioritate posibilitatea incredintarii copilului in vederea adoptiei cu prioritate unei rude din familia extinsa, asistentului maternal profesionist la care se afla copilul ori unei alte persoane sau familii la care copilul se afla in plasament. Daca acest lucru nu este posibil, directia efectueaza demersuri in vederea identificarii pe raza sa administrativ-teritoriala a unei persoane sau familii atestate si aflate in evidenta Oficiului Roman pentru Adoptii. Daca, dupa expirarea termenului, directia in a carei raza teritoriala se afla domiciliul copilului nu a identificat o persoana sau o familie adoptatoare, solicita Oficiului ca in termen de 5 zile sa-i transmita lista centralizata la nivel national a persoanelor sau familiilor adoptatoare atestate si inscrise in Registrul national pentru adoptii.

Adoptia internationala a copilului care are domiciliul in Romania poate fi incuviintata numai in situatia in care adoptatorul sau unul dintre sotii din familia adoptatoare care domiciliaza in strainatate este bunicul copilului pentru care a fost incuviintata deschiderea procedurii adoptiei interne.





Legea nr. 584/2002

Privind masurile de prevenire a raspandirii maladiei SIDA in Romania si de protectie a persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA


Persoanele infectate cu HIV sau bolnave de SIDA beneficiaza de protectie sociala, de tratament nediscriminatoriu in ceea ce priveste dreptul la invatatura, dreptul la munca si protectia sociala a muncii si la promovarea profesionala, iar starea sanatatii lor nu poate constitui criteriu de concediere.

Pentru o alimentatie corespunzatoare atat pentru bolnavii internati si institutionalizati, cat si pentru cei din ambulatoriu, care sa asigure eficienta in tratamentul cu medicamente antiretrovirale, se acorda indemnizatii lunare de hrana, in cuantum aprobat prin hotarare a Guvernului ( pentru copii-9 lei/zi si pentru adulti 11,5 lei/zi).

Pastrarea confidentialitatii datelor privind persoanele infectate cu HIV sau bolnave de SIDA este obligatorie pentru:

a) angajatii retelei sanitare;

b) angajatorii acestor persoane;

c) functionarii publici care au acces la aceste date.

In cazul medicilor informatiile cu privire la statusul HIV/SIDA al unui pacient trebuie sa fie comunicate intre specialisti, pentru a se asigura acuratetea diagnosticelor si conduitelor terapeutice chirurgicale si nechirurgicale in diferitele faze evolutive ale infectiei HIV/SIDA.

Pacientul este obligat sa informeze medicul curant, inclusiv medicul stomatolog, cu privire la statusul sau HIV, atunci cand il cunoaste.

Persoanele infectate cu HIV sau bolnave de SIDA care isi cunosc statusul de HIV pozitiv raspund, conform legii, pentru transmiterea voluntara a infectiei, daca aceasta s-a produs din motive imputabile lor, cu inchisoare de la 5 la 15 ani.

Persoanele infectate cu HIV care nu isi cunosc statusul de HIV pozitiv nu raspund pentru eventuala transmitere a infectiei HIV.




Legea

Subiectul

Principalele prevederi


Protectia persoanelor varstnice


Legea nr. 17/2000,






Metodologia de acreditare a ingrijitorilor la domiciliu

Privind asistenta sociala a persoanelor varstnice

Persoanele varstnice au dreptul la asistenta sociala, prin servicii si prestatii sociale, in raport cu situatia sociomedicala si cu resursele economice de care dispun. Sunt considerate persoane varstnice, in sensul prezentei legi, persoanele care au implinit varsta de pensionare stabilita de lege.

Beneficiaza de prevederile prezentei legi persoana varstnica, care se gaseste in una dintre urmatoarele situatii:

a) nu are familie sau nu se afla in intretinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispozitiilor legale in vigoare;

b) nu are locuinta si nici posibilitatea de a-si asigura conditiile de locuit pe baza resurselor proprii;

c) nu realizeaza venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea ingrijirii necesare;

d) nu se poate gospodari singura sau necesita ingrijire specializata;

e) se afla in imposibilitatea de a-si asigura nevoile sociomedicale, datorita bolii ori starii fizice sau psihice.

Nevoile persoanelor varstnice se evalueaza prin ancheta sociala care se elaboreaza pe baza datelor cu privire la afectiunile ce necesita ingrijire speciala, capacitatea de a se gospodari si de a indeplini cerintele firesti ale vietii cotidiene, conditiile de locuit, precum si veniturile efective sau potentiale considerate minime pentru asigurarea satisfacerii nevoilor curente ale vietii. Nevoile persoanelor varstnice aflate in situatia de pierdere totala sau partiala a autonomiei, care pot fi de natura medicala, sociomedicala, psihoafectiva, se stabilesc pe baza grilei nationale de evaluare a nevoilor persoanelor varstnice, care prevede criteriile de incadrare in grade de dependenta.

Pentru persoanele varstnice se pot furniza si servicii comunitare ce au in vedere:

a) ingrijirea temporara sau permanenta la domiciliu;

b) ingrijirea temporara sau permanenta intr-un camin pentru persoane varstnice;

c) ingrijirea in centre de zi, cluburi pentru varstnici, case de ingrijire temporara, apartamente si locuinte sociale, precum si altele asemenea.

In cazul decesului persoanei varstnice lipsite de sustinatori legali sau cand acestia nu pot sa isi indeplineasca obligatiile familiale datorita starii de sanatate sau situatiei economice precare, serviciile comunitare asigura inmormantarea.

Ingrijirea persoanelor varstnice in camine reprezinta o masura de asistenta sociala si poate fi dispusa cu titlu de exceptie.



Legea

Subiectul

Principalele prevederi


Violenta domestica


Legea nr. 217/2003

Pentru prevenirea si combaterea violentei in familie


In sensul prezentei legi, violenta in familie reprezinta orice actiune fizica sau verbala savarsita cu intentie de catre un membru de familie impotriva altui membru al aceleiasi familii, care provoaca o suferinta fizica, psihica, sexuala sau un prejudiciu material. Constituie, de asemenea, violenta in familie impiedicarea femeii de a-si exercita drepturile si libertatile fundamentale.

La nivelul fiecarui judet si al sectoarelor municipiului Bucuresti se constituie, prin hotarare a Guvernului, structuri in subordinea Agentiei Nationale pentru Protectia Familiei.

Asistentii familiali sunt asistenti sociali autorizati de agentie pentru asigurarea asistentei specifice relatiilor familiale. Instruirea asistentilor familiali si coordonarea activitatii lor se realizeaza de catre agentie.

Centrele pentru adapostirea victimelor violentei in familie, sunt unitati de asistenta sociala, de regula fara personalitate juridica, care asigura protectie, gazduire, ingrijire si consiliere victimelor violentei in familie, nevoite sa recurga la acest serviciu de asistenta sociala.

Primirea victimelor in adapost se face numai in caz de urgenta sau cu aprobarea scrisa a asistentului familial, atunci cand izolarea victimei de agresor se impune ca masura de protectie. Persoanelor care au comis actul de agresiune le este interzis accesul in incinta adapostului unde se gasesc victimele.

Izolarea de agresori a victimelor se face cu consimtamantul acestora sau, dupa caz, al reprezentantului legal.

In cursul urmaririi penale sau al judecatii instanta de judecata, la cererea victimei sau din oficiu, ori de cate ori exista probe sau indicii temeinice ca un membru de familie a savarsit un act de violenta cauzator de suferinte fizice sau psihice asupra unui alt membru, poate dispune, in mod provizoriu, una dintre masurile prevazute la art. 113 si 114 din Codul penal, precum si masura interzicerii de a reveni in locuinta familiei, pana la incetarea starii de pericol care a determinat luarea masurilor.



Legea

Subiectul

Principalele prevederi


Violenta domestica


Legea nr. 116/2002

Privind prevenirea si combaterea marginalizarii sociale

Obiectul prezentei legi il constituie garantarea accesului efectiv, in mod deosebit al tinerilor, la drepturi elementare si fundamentale, cum sunt: dreptul la un loc de munca, la o locuinta, la asistenta medicala, la educatie, precum si instituirea unor masuri de prevenire si combatere a marginalizarii sociale si mobilizarea institutiilor cu atributii in domeniu.

Categoriile vizate de prezenta lege sunt:

a) tineri proveniti din centrele de plasament si centrele de primire a copilului din cadrul serviciilor publice specializate si al organismelor private autorizate in domeniul protectiei copiilor;

b) tineri singuri cu copii in intretinere;

c) tineri familisti cu copii in intretinere;

d) tineri familisti fara copii in intretinere;

e) tineri familisti care au executat pedepse privative de libertate;

f) alte categorii de tineri aflati in dificultate.

Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca (Agentia), are obligatia de a realiza un acompaniament social personalizat pentru tinerii cu varste intre 16 si 25 de ani aflati in dificultate si confruntati cu riscul excluderii profesionale, in scopul facilitarii accesului lor la un loc de munca. Acestia au dreptul la consiliere profesionala si mediere din partea personalului specializat al Agentiei, prin intocmirea unui plan individual de mediere.In scopul integrarii sau reintegrarii lor in munca, pot beneficia de plasare in munca la un angajator avizat de Agentie, in baza unui contract de solidaritate.

In scopul facilitarii accesului la o locuinta al persoanelor in varsta de pana la 35 de ani, aflate in imposibilitatea cumpararii unei locuinte numai cu forte proprii, consiliul judetean, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucuresti, va acoperi integral valoarea estimata a avansului ce urmeaza sa fie platit pentru dobandirea unei locuinte sau chiria pe o perioada de pana la 3 ani pentru o locuinta inchiriata.

Prin dobandirea unei locuinte se intelege atat construirea unei locuinte noi, cat si cumpararea unei locuinte de pe piata libera, caz in care suma prevazuta mai sus trebuie sa reprezinte cel putin o treime din valoarea contractului de vanzare-cumparare.

Accesul la asistenta de sanatate pentru persoanele care au dreptul la venitul minim garantat se confirma de catre consiliile locale si se asigura in conditiile stabilite de legislatia privitoare la asigurarile sociale de sanatate pentru persoanele care au calitatea de asigurat, fara plata contributiei pentru asigurarile sociale de sanatate.

Persoanele de varsta scolara care fac parte din familii care au dreptul la venitul minim garantat si au 2 sau mai multi copii si s-au inscris in invatamantul obligatoriu prevazut de lege beneficiaza de bursa de scolarizare. In vederea pregatirii copiilor, in luna august a fiecarui an se acorda acestora, prin reprezentantii lor legali, 40% din cuantumul anual al bursei de scolarizare, suma destinata pentru cumpararea unor articole de imbracaminte, incaltaminte si rechizite scolare. Diferenta de 60% din bursa de scolarizare se acorda in transe lunare sau, dupa caz, trimestriale, cu conditia frecventarii orelor de curs si obtinerii baremurilor de promovare.

Nivelul venitului net lunar pe o persoana, pana la care o persoana este considerata ca fiind marginalizata, se stabileste anual, prin hotarare a Guvernului, inaintea depunerii la Parlament a proiectului legii bugetului de stat.


Legea

Subiectul

Principalele prevederi


Alte legi relevante


Legea nr. 47/ 2006

privind sistemul national de asistenta sociala

Reglementeaza organizarea, functionarea si finantarea sistemului national de asistenta sociala. Asistenta sociala cuprinde servicii sociale si prestatii sociale acordate in vederea dezvoltarii capacitatilor individuale sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, cresterea calitatii vietii si promovarea principiilor de coeziune si incluziune sociala. prin prestatii in bani sau in natura, precum si serviciile sociale. Asistenta sociala se acorda la cerere sau din oficiu. Evidenta beneficiarilor drepturilor de asistenta sociala se realizeaza pe baza codului numeric personal, cu asigurarea confidentialitatii datelor personale.

Prestatiile sociale in bani sau in natura sunt sustinute de masuri de redistributie financiara si cuprind: alocatiile familiale, ajutoarele sociale, indemnizatii si facilitati.

Serviciile sociale sunt servicii primare si specializate si au drept obiectiv mentinerea, refacerea si dezvoltarea capacitatilor individuale pentru depasirea unei situatii de nevoie, cronice sau de urgenta, in cazul in care persoana sau familia este incapabila singura sa o solutioneze. Furnizorii de servicii sociale se acrediteaza conform legii.


Legea 466/2004

privind statutul asistentului social

Titlul de asistent social poate fi detinut de persoana care: a obtinut diploma de licenta in cadrul unei institutii de invatamant superior cu specializare in domeniu, forma de lunga durata, 4 ani, acreditata; persoana care detine diploma de absolvire a unei institutii de invatamint superior cu specializare in domeniu, forma de scurta durata, 3 ani; persoana care detine diploma de asistent social echivalata conform legii .

In rezolvarea unor situatii complexe, asistentul social colaboreaza cu specialisti din alte categorii profesionale; in domeniul asistentei sociale sunt implicati atat asistenti sociali ca personal de specialitate, cat si alte categorii de personal cu formare de nivel mediu a caror activitate este coordonata de catre asistentii sociali.

OUG nr. 68/ 2003, modificata si comletata de OUG 86/2004 si H.G. nr. 1024/2004

privind serviciile sociale

Serviciile sociale sunt asigurate de catre autoritatile administratiei publice locale, precum si de persoane fizice sau juridice publice sau private. Serviciile sociale se organizeaza la nivel comunitar, in functie de nevoile identificate, de numarul potentialilor beneficiari, de complexitatea situatiilor de dificultate si de gradul de risc social. Serviciile de asistenta sociala sunt servicii cu caracter primar si servicii specializate. Furnizorii de servicii sociale sunt furnizori publici si privati. Acesti furnizori de servicii sociale trebuie acreditati de Comisia de acreditare a furnizorilor de servicii sociale din cadrul DMPS.

Metodologia de acreditare a furnizorilor de servicii sociale : constituirea comisiei si a secretariatului tehnic ; procedura de acreditare ; intocmirea documentatiei de catre furnizorii de servicii sociale ; procedura de evaluare ; emiterea deciziei/ certificatului de acreditare.

Furnizorii sunt acreditati pentru o perioada de 3 ani sau, dupa caz, pe perioada de furnizare a serviciilor sociale, daca aceasta este mai mica de 3 ani.


Legea

Subiectul

Principalele prevederi


Alte legi relevante


OUG nr. 148/2005

privind sustinerea familiei in vederea cresterii copilului

Incepand cu data de 1 ianuarie 2006, persoanele care, in ultimul an anterior datei nasterii copilului, au realizat timp de 12 luni venituri profesionale supuse impozitului pe venit potrivit prevederilor <LLNK 12003 571 10 201 0 18>Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, beneficiaza de concediu pentru cresterea copilului in varsta de pana la 2 ani sau, in cazul copilului cu handicap, de pana la 3 ani, precum si de o indemnizatie lunara in cuantum de 600 lei .

- In perioadele in care beneficiarii drepturilor prevazute la art. 1 alin. (1) realizeaza venituri profesionale supuse impozitului pe venit potrivit prevederilor <LLNK 12003 571 10 201 0 18>Legii nr. 571/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, se acorda un stimulent in cuantum lunar de 100 lei, situatie in care plata indemnizatiei de 600 lei se suspenda.

-De indemnizatia si stimulentul prevazute de prezenta ordonanta de urgenta beneficiaza, optional, oricare dintre parintii firesti ai copilului.

-Beneficiaza de aceleasi drepturi si una dintre persoanele care au adoptat copilul, carora li s-a incredintat copilul in vederea adoptiei sau care au copilul in plasament ori in plasament in regim de urgenta, precum si persoana care a fost numita tutore.

- Cererile pentru acordarea drepturilor prevazute de prezenta ordonanta de urgenta, reprezentand indemnizatie, stimulent sau alocatie de stat pentru copii, si documentele din care rezulta indeplinirea conditiilor legale de acordare a acestora se depun, dupa caz, la primaria comunei, orasului, municipiului, respectiv sectoarelor municipiului Bucuresti, pe raza careia/caruia solicitantul isi are domiciliul sau resedinta.

- Beneficiarul drepturilor prevazute de prezenta ordonanta de urgenta este obligat sa comunice in scris primariei orice modificare intervenita in situatia sa, de natura sa determine incetarea sau suspendarea platii drepturilor, in termen de 5 zile lucratoare de la aparitia acesteia.


Legea nr. 193/ 2006

privind acordarea tichetelor cadou si a tichetelor de cresa

Tichetele cadou se acorda angajatilor din cadrul societatilor comerciale, regiilor autonome, societatilor si companiilor nationale, institutiilor din sectorul bugetar in limita prevederilor bugetului de stat sau, dupa caz a bugetelor locale si proprii ale societatilor in limita bugetului de venituri si cheltuieli aprobat.

Tichetele de cresa se acorda angajatilor care nu beneficiaza de concediu si indemnizatia acordate pentru cresterea copilului in varsta de pana la 2 ani, respectiv 3 ani in cazul copilului cu handicap. Cuantumul tichetelor de cresa este de 310 lei.

Legea nr. 211/ 2007

pentru aprobarea OUG nr. 130/2006 privind Inspectia Sociala

Inspectia sociala indeplineste mai multe functii cu caracter general dar va derula activitati de inspectie, respectiv misiuni de control, evaluare si consiliere realizate in domeniul asistentei sociale si a incluziunii sociale. Misiunile de control sunt realizate de inspectori sociali.

Legea nr. 482/ 2006

Privind acordarea de trusouri pentru nou nascuti

Reglementeaza acordarea in mod gratuit, incepand cu data de 01.01.2007 pentru fiecare copil nou nascut, un trusou care sa cuprinda haine, lenjerie si produse pentru ingrijire

( contravaloarea) , in cuantum de 150 lei. Contravaloarea trusoului se acorda la cererea scrisa a oricarui dintre parintii firesti ai copilului, imputernicitul acestora sau de reprezentantul legal si este insotita de copia certificatului de nastere, precum si de declaratia pe propria raspundere a persoanei care semneaza cererea ca nu a solicitat acest drept in alta localitate. Documentatia se depune la primaria de domiciliu.










Legea nr. 396/ 2006

privind acordarea unui sprijin la constituirea familiei

Sprijinul financiar la constituirea familiei se acorda pe baza de cerere, insotita de declaratiile pe propria raspundere ale ambilor soti ca fiecare dintre ei se afla la prima casatorie.
Cererea pentru acordarea sprijinului financiar se depune la:
a) sediul serviciului public comunitar local de evidenta a persoanelor al municipiului, sectorului municipiului Bucuresti, orasului sau comunei unde s-a incheiat casatoria ;
b) sediul serviciului public comunitar local de evidenta a persoanelor al municipiului, sectorului municipiului Bucuresti, orasului sau comunei unde isi are domiciliul sau resedinta unul dintre soti ;
Cererea pentru acordarea sprijinului financiar se depune in termen de 30 de zile, dupa cum urmeaza:
a) de la data incheierii casatoriei ;
b) de la data inscrierii sau transcrierii in registrele de stare civila a actelor de casatorie ;
c) de la data eliberarii certificatului de casatorie de catre serviciul public comunitar local de evidenta a persoanelor al sectorului 1 al municipiului Bucuresti ;
Sprijinul financiar se acorda numai in situatiile in care nu a intervenit desfacerea, desfiintarea sau incetarea casatoriei pana la data platii.
Titularul dreptului privind sprijinul financiar este oricare dintre sotii care a depus cererea, iar beneficiarul dreptului este familia.
Cuantumul sprijinului financiar reprezinta echivalentul in lei a 200 de euro.
Stabilirea dreptului pentru acordarea sprijinului financiar se face prin dispozitie scrisa a primarului, in termen de 5 zile de la data inregistrarii cererii.
Sprijinul financiar se acorda familiei solicitante in termen de 30 de zile de la data emiterii dispozitiei scrise a primarului, prin casierie, prin mandat postal, in cont curent personal sau prin cont de card.
Sprijinul financiar acordat la constituirea familiei nu se impoziteaza, nu se ia in considerare la stabilirea altor drepturi si obligatii si se supune executarii silite, in conditiile dispozitiilor privind executarea silita a creantelor bugetare numai pentru recuperarea sumelor platite necuvenit cu acest titlu.

Legea nr. 482/ 2006

privind acordarea de trusouri pentru nou- nascuti

Reglementeaza acordarea in mod gratuit, pentru fiecare copil nou-nascut, un trusou care sa cuprinda haine, lenjerie si produse pentru ingrijire, in cuantum de 150 lei.

Trusoul pentru nou-nascuti se acorda o singura data de catre autoritatile administratiei publice locale, la iesirea copilului din maternitate sau la eliberarea certificatului de nastere.

Cererea de acordare a sumelor reprezentand trusoul  se depune si se inregistreaza la autoritatile administratiei publice locale in a caror raza teritoriala domiciliaza parintele sau, dupa caz, in care a fost inregistrata nasterea copilului

In prezent, decontarea sumelor privind plata trusoului se face pe baza situatiilor centralizatoare si a dispozitiilor primarului de catre DMPS.

Valoarea in lei a trusoului se actualizeaza si se indexeaza, prin hotarare a Guvernului, in functie de rata inflatiei.


Legea nr. 195/ 2001

privind voluntariatul

Voluntariatul este activitatea de interes public desfasurata de persoane fizice, denumite voluntari, in cadrul unor raporturi juridice, altele decat raportul juridic de munca si raportul juridic civil de prestare a unei activitati renumerate;

Voluntariatul se desfasoara pe baza unui contract incheiat in forma scrisa, sub sanctiunea nulitatii absolute, intre voluntar si beneficiarul voluntariatului, in conditiile de libertate contractuala a partilor si cu respectarea dispozitiilor prezentei legi.
Contractul de voluntariat se incheie in doua exemplare, dintre care unul se pastreaza in mod obligatoriu in evidenta persoanei juridice.

In executarea contractului de voluntariat voluntarul se subordoneaza conducerii persoanei juridice cu care a incheiat contractul.
































BIBLIOGRAFIE

Buzducea D. – „Geopolitica saraciei- politic sociale in sfera grupurilor umane aflate in risc de excludere sociala” 1999;

Buzducea D. ‘ Aspecte contemporane in asistenta sociala’, Polirom 2005;

Bocancea C. – „ Dimensiunea contextuala a asistentei sociale”, 2004;

Cojocaru S.’Metode apreciative in asistenta sociala- Ancheta, supervizarea si managementul de caz’, Polirom 2005;

Ionescu I. – „Metodologia cercetarii socialului- repere pentru asisteti sociali” ;

Muntean A.,Sagebiel J.’Practici in asistenta sociala- Romania si Germania, ‘Polirom 2007;

Margineanu I. , Cojocaru S. – Services to children and families.Impact of Holt Programs in Romania.Documentation of outcomes”,Expert Projects 2006;

Miftode V., Nacu D., Cojocaru S., Sandu A.- „Dezvoltarea comunitatilor etno-culturale. Integrare europeana si interculturalitate”,Expert projects 2003;

Neamtu G. – „ Tratat de asistenta sociala”,Polirom , Iasi 2004;

Neamtu G. – „Introducere in teoria asistentei sociale”, 2005;

Preda M. – „Politici sociale – Romania in context european”,1995

Persa F., Persa L., Asistenta sociala in Romania, Polirom, 2004;

Persa F., Persa L., Cadrul juridic si organizatoric al asistentei sociale in Romania, Polirom, 2003;

Sandu A., Cojocaru S., Coman S. –„ Actiune sociala prin strategii educationale”,  Lumen 2004;

Sandu A., – „Asistenta si interventia sociala”,Lumen 2004;

Universitatea de Stat a Moldovei – „ Asistenta sociala in perioada de tranzitie – probleme si modalitati de solutionare’,Chisinau 2000;

Voicu M., - „Ce fel de bunastare isi doresc romanii?Despre legitimitatea politicilor sociale in Romania”,     Expert Projects 2006,

Zamfir E. – „Situatia femeii in Romania in tranzitie”,2000

Zamfir E., Zamfir C., Preda M. – „ Diagnoza problemelor sociale comunitare”, 2000;

Zamfir E. –„ Copii cu risc crescut in Romania.Noi si vechi probleme”,1997;

Zapodeanu M. – „Terapii familiale si Asistenta Sociala a familiei”,Lumen 2005;




Contact |- ia legatura cu noi -| contact
Adauga document |- pune-ti documente online -| adauga-document
Termeni & conditii de utilizare |- politica de cookies si de confidentialitate -| termeni
Copyright © |- 2024 - Toate drepturile rezervate -| copyright