Sectiunea I-a.

Organe prevazute de tratate.

1. Comitetul consultativ al C.E.C.A.

Este format din 72-96 membri. Acestia sunt reprezentanti ai producatorilor, muncitorilor si negociatorilor (comerciantilor). Sunt numiti pentru 2 ani de catre Consiliu, cu titlu personal, pe baza listelor propuse de organizatiile reprezentative ale producatorilor, muncitorilor si negociatorilor, nu de statele membre.

Comisia (inalta Autoritate) supune atentiei Comitetului obiectivele generale si programele stabilite prin art.46 al Tratatului C.E.C.A., tinand sa fie informata asupra domeniilor de actiune cuprinse in articolele 54 (investitii), 65 (acorduri) si 66 (acumulari, concentrari). Comisia poale consulta Comitetul ori de cate ori considera ca este oportun. Fiecare consultatie capata valoarea unei dispozitii de tratat. Functioneaza pe baza unui regulament interior propriu. Membrii alesi actioneaza in calitate de persoane independente. Ei isi aleg Presedintele si Biroul, pentru o perioada de un an.

2. Comitetul economic si social (C.E.S

vezi anexa numarul 3).

Sistemul institutional de adoptare a unei reglementari comunitare cuprinde Comisia, care propune si pune in aplicaere legislatia Comunitara; Consiliul, care ia decizii dupa consultarea Parlamentului European, pe de-o parte si a Comitetului Economic si Social, pe de alta parte; Curtea de Justitie, care asigura respectarea drepturilor comunitare; Curtea de Conturi, o alta institutie comunitara, care asigura controlul bugetului comunitar, fara a fii insa direct implicata in mecanismul decisional.

Ca organ comun al C.E.E. si EURATOM este compus din reprezentanti ai diferitelor categorii de membrii ai structurilor economice si sociale, indeosebi: agricultori, transportatori, muncitori, comercianti, mestesugari, liber profesionisti si altii. Asigura consultanta Consiliului si Comisiei, implicandu-se activ in procesul decizional.

Reglementarea face obiectul art.193-198 al Tratatului C.E.E. si al art.165-170 din Tratatul de la Maastricht.

Numarul membrilor se ridica la 189, repartizati intre statele membre, cu intentia de a acoperi adecvat diversele categorii socio-profesionale. Acestia sunt numiti pentni o perioada de 4 ani de catre Consiliu, pe baza unei liste care cuprinde un numar dublu de propuneri, fata de cel necesar. Comisia este consultata de Consiliu in stabilirea optiunilor pentru membrii Comitetului. Comitetul are in structura sa organizatorica un presedinte, sectii specializate cu caracter permanent si mai multe subcomitete care studiaza problematica si pregatesc textele cerute de Comitet.

Schema de elaborere a avizului Comitetului Economic si Social, vezi anexa numarul 4.

3. Comitetul regiunilor.

Este un organ nou instituit prin art.G.76 al Tratatului de la Maastricht.Are un caracter consultativ si este format din 189 de reprezentanti ai colectivitatilor regionale si locale, ca si C.E.S. Cuprinde si un numar egal de membri supleanti. Toti sunt numiti de Conciliu, cu unanimitate de voturi, la propunerea statelor membre, pentru un mandat de 4 ani, care poate fi reinnoit.

Ca organ de conducere, membrii Comitetului isi aleg un Presedinte si un Birou, pentru o perioada de 2 ani.La fel ca in cazul C.E.S., persoanele ce compun Comitetul regional actioneaza independent de statele carora apartin, in interesul Comunitatilor.

Este consultat de catre Consiliu sau de catre Comisie potrivit prevederilor tratatelor ori in alte situatii in care cele 2 institutii considera ca este necesar.

Sectiunea a-II-a.

Organe tehnice

1 Banca europeana de investitii (B.E.I.)

Este principala institutie de imprumut a Comunitatilor. Finanteaza dezvoltarea sigura si echilibrata a Pietei interne (Comune), avand in vedere imprumuturi si garantii in toate sectoarele economice, menite a asigura modernizarea si dezvoltarea in domeniile importante, creand locuri de munca noi, si favorizand (prin acordarea de asistenta) proiectele de interes comun pentru mai multe state membre ale Comunitatilor, Este reglementata de art.129 al Tratatului C.E.E.

Eseu: Politica regionala a Uniunii Europene - oportunitati pentru Romania Referat: Dezvoltarea autosustinuta a comunitatii prin identificarea si utilizarea eficienta a resurselor

2. Alte organe tehnice:

- Sistemul european al bancilor centrale;

- Agentia de aprovizionare EURATOM (art.54 al Tratatului C.E.E.A.);

- Comitetul consultativ al transporturilor (art.83 al Tratatului C.E.E.);

- Comitetul monetar (art.105 al Tratatului C.E.E.);

- Comitetul special (art.113 al Tratatului C.E.E.);

- Comitetul fondului social european (art.l24 al Tratatului C.E.E.);

- Comitetul stiintific si tehnic (art.134 al Tratatului C.E.E.A.);

- Institutul monetar european.

Sectiunea a-III-a.

Organe infiintate de Institutiile Comunitatilor Europene.

Pe masura dezvoltarii constructiei comunitare, Consiliul si Comisia au simtit nevoia crearii altor organe pe care sa se sprijine pentru a pune in aplicare sau chiar sa le implice in administrarea politicilor comune prevazute in tratate. Astfel de organe sunt:

- Grupurile si comitetele consultative;

- Comitetele de gestiune si reglementare;

- Organele personalizate.

Se mai infiinteaza si Banca centrala europeana, la Frankfurt pe Main.

Sectiunea a-IV-a

Organe paracomunitare.

1.Consiliul European.

A fost infiintat prin vointa sefilor de stat si de guvern, in 1974, cand acestia au hotarat sa se intalneasca cu regularitate impreuna cu ministrii lor de externe si cu presedintele si un vice-presedinte al Comisiei europene.

Sediul materiei, cu privire la Consiliul european, se gaseste in art.2 al Actului unic european si in art.D al Tratatului de la Maastricht.

Cu toate ca nu a fost prevazut in tratatele institutive ale Comunitatilor europene, Consiliul european a cunoscut o evolutie, din perspectiva istorica, destul de consistenta (incepand din anul 1975, cand s-a semnat pentru prima oara in aceasta formula, la Dublin25, si pana in zilele noastre, ajungand sa fie cea mai importanta institutie a Uniunii europene).

Potrivit prevederilor Tratatului de la Maastricht, 'Consiliul european va oferi Uniunii dinamismul necesar dezvoltarii sale si va defini liniile politice generale ale acesteia'.

In acest sens, importanta intalnirilor sefilor de stat si de guvern in cadrul Consiliului european a sporit in amploare, in asa fel incat ele dau esenta evolutiei de ansamblu a Comunitatilor europene.

Are competente, indeosebi, in domeniul cooperarii politice, la nivel comunitar, si nu numai, dar si in domeniul constructiei comunitare.

2.Institututiile Cooperarii Politice.

Cei 15 ministri ai Afacerilor externe constituie organul principal al cooperarii politice. Conferinta lor se reuneste, formal, de 4 ori pe an, cel putin, in general, in tara care prezideaza. Lor li se adauga, conform hotararii Consiliului si Comisiei europene, din 12 martie 1994, si intalnirea semestriala a ministrilor Afacerilor externe din cele 15 state membre cu ministri ai Afacerilor externe din statele cu statut de stat asociat.

Rolul presedintelui in exercitiu (alt organ al cooperarii politice), ca purtator de cuvant al celor '15' in contactele cu statele terte, a fost, de asemenea, consolidat.

3.Mai retin atentia si alte organe:

- directorii afacerilor politice ai celor 15 ministri ai Afacerilor externe, care se reunesc o data pe luna in cadrul Comitetului politic;

-ambasadorii celor '15' in capitalele statelor membre, ambasadele in tarile terte si reprezentantele permanente pe langa marile organizatii internationale.