Primirea de foloase necuvenite

(art. 256 C. pen.)

1. Continutul legal:

“Primirea de cǎtre un functionar direct sau indirect, de bani ori alte foloase, dupǎ ce a indeplinit un act in virtutea functiei sale si la care era obligat in temeiul acesteia, sa pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani.

Banii, valorile sau orice alte bunuri primite se confiscǎ, iar dacǎ acestea nu se gǎsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor in bani.”

2. Conditii preexistente:

2A. Obiectul infractiunii:

- obiectul juridic special - este reprezentat de acele relatii sociale referitoare la normala nastere, desfǎsurere si dezvoltare care sunt conditionate de exercitarea cu probitate de cǎtre toti functionarii a atributiilor de serviciu. Activitatea acestora nu trebuie sǎ fie umbritǎ de faptele de coruptie. Intre aceastǎ infractiune si luarea de mitǎ existǎ multe asemǎnǎri, de aceea unii autori considerǎ cǎ infractiunea prevǎzutǎ in art. 256 C.pen. este o variantǎ de specie a luǎrii de mitǎ.

obiectul material – acestǎ infractiune nu are obiect material. Banii sau foloasele primite constituie bunuri dobandite prin sǎvarsirea infractiunii in sensul art. 118 C. pen. si vor fi supuse confiscǎrii. In acest caz se poate vorbi de un obiect material al infractiunii.

2B Subiectii infractiunii:

- subiectul activ – acesta este calificat fiind un functionar sau functionar public. Participatia este posibilǎ in situatia in care actul de care a beneficiat persoana fizicǎ a fost indeplinit de mai multe persoane, iar foloasele au fost date intregului colectiv, simultan sau succesiv. Persoana care coopereazǎ in mod nemijlocit la sǎvarsirea infractiunii, neavand calitatea cerutǎ de lege va rǎspunde pentru complicitate la infractiunea de primire de foloase necuvenite. Autor al acestei infractiuni este acela care primeste foloasele atat direct cat si prin intermediar. Dacǎ fapta se sǎvarseste prin intermediar, acesta va avea calitatea de complice la aceastǎ infractiune. Persoana care a dat foloasele necuvenite cat si cel care a cumpǎrat influenta, nu se pedepseste, deoarece fapta nu este incriminatǎ ca infractiune.

- subiectul pasiv - este reprezentat de organul sau institutia de stat, de o unitate din cele prevǎzute in art. 145 C.pen. sau orice altǎ persoanǎ juridicǎ a cǎrei imagine a fost puternic afectatǎ.

3. Continutul constitutiv:

3A. Latura obiectivǎ:

- elementul material se poate realiza printr-o actiune de primire a unor bani sau foloase de cǎtre un functionar public sau functionar, dupǎ ce a indeplinit un act in virtutea functiei sale si la care era obligat in temeiul acesteia. In cazul acestei infractiuni legiuitorul a avut in vedere intotdeauna indeplinirea unui act licit si obligaroriu de indeplinit pentru respectivul functionar. Dacǎ un functionar public sau functionar si-a indeplinit atributiile de serviciu nu in mod corect, iar dupǎ aceasta primeste bani sau bunuri de la o persoanǎ favorizatǎ prin indeplinirea acelui act, fapta va fi consideratǎ abuz in serviciu contra intereselor persoanelor dacǎ sunt indeplinite si celelalte conditii cerute de lege. Pentru intregirea elementului material se cer indeplinite si urmǎtoarele conditii:

a. ce cere ca banii sau foloasele sǎ  fie necuvenite functionarului sau unitǎtii in care acesta isi desfǎsoarǎ activitatea;

b. banii sau foloasele sǎ fi fost remise functionarului dupǎ indeplinirea actului ce intrǎ in sferea atributiilor sale de serviciu, cu conditia sǎ nu fi existat anterior intre ei vreo astfel de intelegere si nici in timpul efectuǎrii actului ; in caz contrar fapta va fi luare de mitǎ. Dacǎ dupǎ ce a indeplinit un act in virtutea functiri sale si la care era obligat, functionarul obligǎ pe beneficiarul actului sǎ-i remitǎ bani sau alte foloase, considerǎm cǎ suntem in prezenta unui abuz in serviciu contra intereselor persoanelor.       

- urmarea imediatǎ constǎ in crearea unei stǎri de pericol pentru buna desfǎsurare a activitǎtii de serviciu intr-un organ sau institutie de stat, intr-o unitate din cele prevǎzute in art. 145 sau in orice altǎ personǎ juridicǎ.

3B. Latura subiectivǎ:

- forma de vinovǎtie intentia directǎ dar si indirectǎ.

4. Forme.Sanctiuni.

FORME:

1. tentativa –este posibilǎ in forma intreruptǎ, dar nu se pedepseste;

2. fapt consumat aceastǎ infractiune se consumǎ in momentul in care, dupǎ indeplinirea actului, fǎptuitorul primeste bani sau alte foloase in mod direct sau indirect. Ea poate avea si o formǎ continuatǎ, cand functionarul in baza aceleiasi rezolutii infractionale, dupǎ ce a indeplinit mai multe acte, primeste de la mai multe persoane, beneficiare ale actelor respective, diferite bunuri, foloase sau bani la intervale diferite de timp.

SANCTIUNI: inchisoarea de  la 6 luni la 5 ani, iar dacǎ pedeapsa efectiv aplicatǎ este mai mare de 2 ani, se poate dispune si pedeapsa complementarǎ a interzicerii unor drepturi. Banii, valorile sau orice alte bunuri primite de fǎptuitor se confiscǎ. Dacǎ persoana care a dat foloasele necuvenite denuntǎ autoritǎtii fapta mai inainte ca fapta sǎ fi fost descoporitǎ, acestea se vor restitui persoanei care le-a dat.