Circumstante agravante si atenuante - firma are pozitie dominanta pe o piata

Curs 10

EUE                                                                                                         

Pozitia dominanta :

Se considera ca firma are pozitie dominanta pe o piata daca detine peste 40% din ea.

In functie de caracteristicile pietei ( marimea concurentiilor, marimea si structura companiei, dinamica pietei) poate fi considerata a avea pozitie dominanta si o firma care detine peste 25% din cota de piata.

O firma abuzeaza de pozitia dominanta atunci cand apeleaza la practici interzise.

Pentru comportamentul anticoncurential, Comisia incadreaza atat firmei in 3 categori:

a.      practici de mica importanta ( activitatea cu efect relativ limitat) penalizari intre 1000 -1mil de euro

b.      practici abuzive cu impact serios asupra mediului concurential - 1000 000 - 20 000 000 euro

c.       practici abuzive cu impact foarte serios asupra pietei - pana la 10% din cifra de afaceri a firmei

Circumstante agravante si atenuante

Atenuante ( mai multa indulgenta)

rolul pasiv sau de tipul follow my leader

nepunerea in practica a masurii

incetarea masurii imediat ce s-a sesizat Comisia

cooperarea operative cu expertii Comisiei

Agravante :

recidiva -practici repetate de acelasi tip

rolul de initiator, instigator al practicii abuzive

practicarea unor masuri de retorsiune asupra firmelor care nu doresc sa participe la angajament

refuzul de a coopera cu expertii Comisiei

Se foloseste exonerarea

Politica cu privire la achizitii si fuziuni.

S-a dovedit cea mai sensibila componenta a activitatii DG IV

Analiza: Culegere de probleme la matematica: polimeri, fractionarea, reactia de polimerizare Referat: Teorema paralelelor taiate de o secanta

S-a regasit in tratatul CECO in 1957 nu a mai fost preluata

Prima reglementare in acest domeniu a fost adoptata in 1990 sub forma unui regulament comunitar privind achizitii si obligatiuni

Este obligatorie notificarea catre Comisia si obtinerea avizului acesteia in cazul concentrarilor economice care intrunesc urmatoarele conditii:

CA agregata la nivelul global -depaseste 2,5mld euro

CA a cel putin 2 dintre firmele participante realizeaza la nivel european depaste 250 mil euro realizata in Europa

Cel putin una dintre firmele participante nu realizeaza mai mult de 2/3 din CA intr-o singura tara membra a UE.

In aceasta notificare, firmele trebuie sa comunice Comisiei informatiile cu privire la:

bilantul companiei pe anul financiar anterior

natura si elementele definitorii ale fuziunii

pietele relevante

cotele de piata detinute de fiecare companie

raporturile speciale dintre firme

structura propietatii si a controlului firmelor

Procedura de control a fuziunilor - 3 etape

Notificarea(4 saptamani)

Initierea examinarii ( dureaza max 4luni)

Investigarea cazului - poate dura pana la 4 luni

Comisia poate aplica o procedura simplificata atunci cand

firmele implicate nu opereaza pe acelasi sector nou pe aceeasi piata

partile notificatoare au decurs in prealabil minutios pe piata relevanta

desi opereaza pe aceeasi piata, cota de piata a firmelor nu depaseste 10%

Politica privind ajutoarele de stat

Este o componenta pur supranationala care nu se regaseste in nici o alta arhitectura legislativa

Pentru a fi calificat ajutor de stat, masurile de sprijin trebuie sa intruneasca conditiile urmatoare:

acordate de stat sau din fonduri publice

ajutorul trebuie sa favorizeze anumite entitati sau activitati economice

sa confere avantaje pe care dobanditorii nu ar fi putut sa le obtina altfel

sa afecteze comertul intre statele membre

sa distorsioneze concurenta pe piata unica sau pe o parte semnificativa a acesteia

Nu sunt considerate ajutoare de stat urmatoarele:

asistenta financiara acordata intre firmele private

asistenta publica acordata direct indivizilor

finantarea unor entitati fara caracter lucrativ( bunuri publice)

finantarea unor proiecte care nu au legatura directa cu actorii economici( lucrari de infrastructura)

masurile generale de politica economica care nu favorizeaza direct doar anumiti actori privati

masuri care nu distorsioneaza concurenta( stimulente pentru pensionarea anticipata)

masuri care au un efect pur local

Procedura de monitorizare a ajutoarelor de stat

Fiecare tara elaboreaza o schema nationala cu privire la ajutorul de stat. Aceasta schema este remisa Comisiei Europene pentru a o analiza ( aviza) Dupa avizare, autoritatiile publice pot acorda ajutoare de stat urmarindu-se respectarea legislatiei comunitare.

Comisia Europeana verifica compatibilitatea dintre ajutoarele date si cadrul reglementat.

At cand constata incompatibilitati cere statului membru incetarea acordarii si/ recuperarea celor acordate

In caz de litigiu se va anunta Curtea Europeana de Justitie

Provocari ale politicii comunitare in domeniul concurentei :

Flexibilitatea administrativa este relativ redusa si neclar partajata intre nivelul national si cel comunitar

Regimul concurential la nivelul european este inca puternic politizat

Parteneriatul intre Comisie si mediul european de afaceri trebuie mult imbunatatit

Aplicarea subsidiaritatii se dovedeste dificil de realizat

Eficacitatea politica in domeniul concurentei este relativ redusa

Trebuie sa internalizeze provocarile globalizarii