Institutii cu atributii in prevenirea violentei in familie in Romania

Institutii cu atributii in prevenirea violentei in familie in Romania

Institutiile cu atributii in domeniul familiei prevazute de legile in vigoare sunt urmatoarele:

A) Institutii la nivel central:

• Ministerul Muncii, Familiei si Egalitatii de Sanse

– Autoritatea Nationala pentru Protectia Familiei;

– Autoritatea Nationala pentru Protectia Drepturilor Copilului.

B) Institutii la nivel judetean:

• Consiliul judetean, prin:

– Comisia pentru Protectia Copilului;

– Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului.

C) Institutii la nivel local:

• Consiliul local, prin:

– Serviciul public local de asistenta sociala;

– Autoritatea tutelara;

• Institutii de asistenta sociala aflate in subordinea consiliului judetean sau a celui local

• Organizatii ale societatii civile: organizatii neguvernamentale, unitati de cult etc.

A) Institutii la nivel central:

– Autoritatea Nationala pentru Protectia Familiei – organ de specialitate al administratiei publice centrale care functioneaza in subordinea Ministerului Muncii, Familiei Si Egalitatii de Sanse.

Colaboreaza cu:

– Ministerul Administratiei si Internelor in elaborarea si difuzarea de materiale documentare privind cauzele si consecintele violentei in familie;

– Ministerul Educatiei si Cercetarii care realizeaza, cu sprijinul celorlalte ministere implicate si in colaborare cu organizatiile neguvernamentale cu activitate in domeniu, programe educative pentru parinti si copii, in vederea prevenirii violentei in familie;

– Ministerul Sanatatii.

Obiectivele agentiei:

a) promovarea valorilor familiale, a intelegerii si intrajutorarii in familie, prevenirea si combaterea violentei in relatiile dintre membri;

b) sprijinirea membrilor de familie aflati in dificultate ca urmare a actelor de violenta in familie;

c) sprijinirea victimelor prin programe de recuperare a sanatatii si de reinsertie sociala;

d) asistarea agresorilor prin tratamente de dezalcoolizare, dezintoxicare, psihologice si psihiatrice;

e) protejarea victimelor si, in special, a minorilor prin masuri de pastrare a confidentialitatii identitatii lor, precum si prin masuri de protectie psihologica a acestora, in timpul instrumentarii cazului;

f) initierea si coordonarea parteneriatelor sociale, in scopul prevenirii si combaterii violentei in familie;

In Legea nr. 217/2003, art. 9 sunt prevazute atributiile Autoritatii Nationale pentru Protectia Familiei:

a) elaborarea, fundamentarea si aplicarea strategiei si a programelor in domeniul  ingrijirii si protectiei victimelor violentei in familie;

b) controlarea aplicarii reglementarilor din domeniul propriu, precum si a activitatii unitatilor care isi desfasoara activitatea sub autoritatea sa;

c) finantarea sau, dupa caz, cofinantarea programelor specifice in domeniul apararii si consolidarii familiei, precum si a ingrijirii si protectiei victimelor violentei in familie;

d) infiintarea de adaposturi si de linii telefonice de urgenta pentru victimele violentei in familie;

e) instruirea, autorizarea si coordonarea activitatii profesionale a asistentilor familiali;

f) organizarea de cursuri de cunoastere a formelor de violenta in familie;

g) efectuarea de studii si cercetari, elaborarea de strategii, prognoze, realizarea si publicarea de materiale stiintifice si promotionale specifice;

h) realizarea bazei de date pentru gestionarea situatiilor de violenta in familie;

i) implicarea si sprijinirea initiativelor partenerilor sociali in rezolvarea problemei violentei in familie;

j) infiintarea de centre de recuperare pentru victimele violentei in familie;

k) infiintarea de centre de asistenta destinate agresorilor.

B) Institutii la nivel judetean:

Se incheie protocoale de colaborare privind prevenirea si monitorizarea cazurilor de violenta intre:

1. Inspectoratele de politie judetene, Directia generala de politie a municipiului Bucuresti;

2. Comandamentele judetene de jandarmi, respectiv Comandamentul de jandarmi al municipiului Bucuresti;

3. Directiile de sanatate publica judetene, respectiv Directia de Sanatate Publica a Municipiului Bucuresti;

4. Directiile de Munca, Familie si Egalitatii de Sanse judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, prin compartimentele cu atributii in combaterea violentei in familie;

5. Unitatile pentru prevenirea si combaterea violentei in familie de la nivelul judetului, respectiv al municipiului Bucuresti.

Document online: Manual de supravietuire - FOAMEA Proiect: Laicizare si revigorare religioasa

Protocoalele de colaborare stabilesc:

a) prevenirea violentei in familie prin organizarea de dezbateri publice, elaborarea si difuzarea de materiale documentare privind cauzele si consecintele violentei in familie, realizarea de programe educative pentru parinti si copii;

b) realizarea bazei de date pentru gestionarea situatiilor de violenta in familie prin centralizarea informatiilor primite din teritoriu la nivelul compartimentelor cu atributii in combaterea violentei in familie din cadrul Directiilor de Munca, Familie si Egalitatii de Sanse judetene, respectiv a municipiului Bucuresti;

c) monitorizarea cazurilor de violenta in familie din sectorul sau unitatea teritoriala deservita; culegerea informatiilor asupra acestora; intocmirea unei evidente separate; asigurarea accesului la informatii, la cererea organelor judiciare si a partilor sau reprezentantilor acestora;

d) accesul si schimbul reciproc de informatii intre persoanele desemnate sa instrumenteze cazurile de violenta in familie;

e) sesizarea compartimentelor cu atributii in combaterea violentei in familie in cadrul Directiilor de Munca Familie si Egalitatii de Sanse judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, precum si a asistentilor familiali in instrumentarea propriu-zisa a cazurilor de violenta in familie;

f) colaborarea dintre medici, politisti, jandarmi, persoanele din cadrul compartimentelor cu atributii in combaterea violentei in familie din cadrul Directiilor de Munca, Familie si Egalitatii de Sanse judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, precum si a asistentilor familiali in instrumentarea propriu-zisa a cazurilor, tinand cont de specificitatea fiecarui caz;

g) indrumarea partilor implicate in conflict, respectiv a agresorului si a victimei, spre servicii sociale si medicale de specialitate;

h) schimbul periodic de informatii privind situatiile de risc si cazurile concrete de violenta in familie;

i) informarea si sprijinirea politistilor si jandarmilor care, in cadrul activitatii lor specifice, se confrunta cu situatii de violenta in familie;

j) colaborarea cu serviciile specializate pentru protectia copilului de la nivel judetean si raportarea cazurilor de violenta in familie, in conformitate cu legislatia in vigoare.

Directia de Munca Familie si Egalitate de Sanse, reprezinta principala institutie  cu responsabilitati in domeniul combaterii si prevenirii violentei in familie, revenindu-i urmatoarele atributii:

– initierea si coordonarea parteneriatelor sociale in scopul prevenirii si combaterii violentei in familie;

– sprijinirea membrilor familiei aflati in dificultate ca urmare a actelor de violenta in familie;

– sprijinirea victimelor prin programe de recuperare a sanatatii si de reinsertie sociala;

– protejarea victimelor prin masuri de pastrare a confidentialitatii identitatii lor, precum si prim masuri de protectie psihologica a acestora;

– instruirea, autorizarea si coordonarea activitatii profesionale a asistentilor familiali;

– organizarea de cursuri de cunoastere a formelor de violenta in familie;

– realizarea bazei de date pentru gestionarea situatiilor de violenta in familie;

– implicarea si sprijinirea initiativei partenerilor sociali in rezolvarea problemei violentei in familie;

– monitorizarea cazurilor de violenta in familie la nivelul teritoriului deservit;

– informarea si sprijinirea lucratorilor politiei si organelor juridice;

– identificarea situatiilor de risc si indrumarea partilor implicate in conflict catre servicii specializate;

– colaborarea cu autoritatile locale de protectie a copilului si raportarea cazurilor catre acestea;

– indrumarea partilor aflate in conflict in vederea medierii.

C) Institutii la nivel local

– Primariile si consiliile locale;

– Unitatile pentru prevenirea si combaterea violentei in familie:

• centre pentru adapostirea victimelor violentei in familie;

• centre de recuperare pentru victimele violentei in familie;

• centre de asistenta destinate agresorilor.

Colaborari la nivel local:

– Unitatile de politie;

– Corpurile gardienilor publici;

– Organizatii de cult;

– Organizatii neguvernamentale;

– Persoane juridice si persoane fizice implicate in activitati caritabile.

Unitatile pentru prevenirea si combaterea violentei in familie

Sunt institutii de asistenta sociala, cu sau fara personalitate juridica, publice, private sau in parteneriat public-privat, infiintate numai cu avizul Agentiei Nationale pentru Protectia Familiei.

Unitatile pentru prevenirea si combaterea violentei in familie publice se infiinteaza prin hotarari ale consiliilor judetene sau, dupa caz, ale consiliilor locale.

Aceste institutii sunt obligate sa aiba un regulament propriu de organizare si functionare, care sa includa si drepturile si obligatiile beneficiarilor, in conformitate cu standardele de calitate pentru serviciilor sociale din domeniul protectiei victimelor violentei in familie.

Unitatile pentru prevenirea si combaterea violentei in familie pot fi:

• centre pentru adapostirea victimelor violentei in familie;

• centre de recuperare pentru victimele violentei in familie;

• centre de asistenta destinate agresorilor.

Centrele pentru adapostirea victimelor violentei in familie (adaposturi)

Atributii:

a) asigura protectia victimelor violentei in familie si a copiilor aflati in ingrijirea lor in situatii de urgenta, prin gazduirea acestora in adaposturi pe o perioada determinata, cuprinsa intre 7 si 60 de zile;

b) ofera ingrijire medicala, asistenta psihologica si consiliere juridica victimelor;

c) colaboreaza cu politistii si jandarmii pentru initierea procedurilor legale, la solicitarea victimei;

d) asigura consilierea membrilor de familie aflati in dificultate;

e) sesizeaza Autoritatea Nationala pentru Protectia Copilului, respectiv serviciul public specializat de la nivel local, cu modificarile si completarile ulterioare, in cazul in care constata acte de violenta in familie impotriva copiilor, si colaboreaza cu serviciile publice specializate pentru protectia copilului de la nivel judetean si local, in vederea asigurarii protectiei copiilor gazduiti in adapost;

f) asigura protejarea victimelor violentei in familie, cu acordul acestora, prin masuri de izolare a victimelor de agresori;

g) elaboreaza lunar rapoarte statistice privind activitatile desfasurate si categoriile de beneficiari ai serviciilor oferite de adapost (numar de beneficiari, varsta, sex, mediul din care provin, nivel de instruire, ocupatie, venituri, stare civila, numar de copii aflati in intretinerea lor, relatia de rudenie cu agresorul, frecventa si natura agresiunii);

h) pot initia si derula programe speciale de protectie si asistenta a victimelor violentei in familie;

i) asigura indeplinirea standardelor de calitate a serviciilor si a standardelor ocupationale specifice personalului angajat;

j) colaboreaza cu autoritatile administratiei publice centrale si locale implicate in combaterea violentei in familie, precum si cu organizatii neguvernamentale care desfasoara activitati in domeniu;

k) colaboreaza cu compartimentele specializate din cadrul directiilor de Munca, Solidaritate Sociala si Familie judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, si cu alte organisme implicate in campaniile de informare si educare a comunitatilor-tinta, precum si pentru elaborarea materialelor promotionale specifice;

l) colaboreaza cu autoritatile publice centrale si locale in vederea solutionarii unor cazuri speciale privind situatia juridica a persoanelor care beneficiaza de serviciile oferite in cadrul adapostului.

Centrele de recuperare pentru victimele violentei in familie

Atributii:

a) asigura gazduirea si ingrijirea victimelor violentei in familie pentru o perioada de maximum 90 de zile; in situatii exceptionale se poate aproba prelungirea acestei perioade pana la 180 de zile, numai cu aprobarea conducerii centrului de recuperare;

b) asigura, prin consiliere juridica si psihologica, sprijin in vederea adaptarii la o viata activa, insertia sociala si profesionala a victimelor;

c) sesizeaza Autoritatea Nationala pentru Protectia Copilului, respectiv serviciul public specializat de la nivel local, in cazul in care constata acte de violenta in familie impotriva copiilor, si colaboreaza cu serviciile publice specializate pentru protectia copilului de la nivel judetean si local, in vederea asigurarii protectiei copiilor gazduiti in adapost;

d) promoveaza pe de reinsertie sociala a victimelor violentei in familie;

e) identifica medii in care pot fi integrate victimele violentei in familie;

f) pot initia si derula programe speciale de protectie si asistenta a victimelor violentei in familie;

g) elaboreaza lunar rapoarte statistice privind activitatile desfasurate si categoriile de beneficiari ai serviciilor oferite de adapost (numar de beneficiari, varsta, sex, mediul din care provin, nivel de instruire, ocupatie, venituri, stare civila, numar de copii aflati in intretinerea lor, relatia de rudenie cu agresorul, frecventa si natura agresiunii);

h) colaboreaza cu autoritatile administratiei publice centrale si locale implicate in prevenirea si combaterea violentei in familie, precum si cu organizatii neguvernamentale care desfasoara activitati in domeniu;

i) colaboreaza cu compartimentele specializate din cadrul directiilor de Munca, Solidaritate Sociala si Familie judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, si cu alte organisme implicate in campaniile de informare si educare a comunitatilor-tinta, precum si pentru elaborarea materialelor promotionale specifice;

j) colaboreaza cu autoritatile publice centrale si locale in vederea solutionarii unor cazuri speciale privind situatia juridica a persoanelor care beneficiaza de serviciile oferite in cadrul centrului de recuperare.

Centrele de asistenta destinate agresorilor

Atributii:

a) asigura si faciliteaza accesul agresorilor la tratamente psihologice, psihiatrice, de dezalcoolizare sau de dezintoxicare, dupa caz;

b) ofera servicii de consiliere si mediere a conflictului pentru partile implicate, in vederea depasirii situatiilor de risc;

c) elaboreaza lunar rapoarte statistice privind activitatile desfasurate si categoriile de beneficiari ai serviciilor oferite de adapost (numar de beneficiari, varsta, sex, mediul din care provin, nivel de instruire, ocupatie, venituri, stare civila, numar de copii aflati in intretinerea lor, relatia de rudenie cu victima, frecventa si natura agresiunii);

d) colaboreaza cu autoritatile administratiei publice centrale si locale implicate in prevenirea si combaterea violentei in familie, precum si cu organizatii neguvernamentale care desfasoara activitati in domeniu;

e) colaboreaza cu compartimentele specializate din cadrul directiilor de Munca, Solidaritate Sociala si Familie judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, si cu alte organisme implicate in campaniile de informare si educare a comunitatilor-tinta, precum si pentru elaborarea materialelor promotionale specifice;

f) colaboreaza cu autoritatile publice centrale si locale in vederea solutionarii unor cazuri speciale privind situatia juridica a persoanelor care beneficiaza de serviciile oferite in cadrul centrului de asistenta destinat agresorilor.