Norme disciplinare de exceptie - munca

Norme disciplinare de exceptie - munca

In ultimii ani s-a conturat tendinta de a se reglementa anumite aspecte ale raspunderii disciplinare a unor categorii restranse de salariati prin norme de exceptie in raport cu dreptul comun disciplinar. Astfel, se pot mentiona cu titlu de exemplu:

a)       Hotararea Birourilor Permanente ale Camerei Deputatilor si Senatului nr. 1/1996 adoptata in temeiul Legii nr. 73/1993 privind infiintarea, organizarea si functionarea Consiliului Legislativ, prevede ca sunt aplicabile personalului acestui organism urmatoarele sanctiuni disciplinare:

avertisment;

reducerea salariului si a indemnizatiei de conducere, dupa caz, cu 10-15% pe o durata de cel mult 3 luni;

retrogradarea din functie sau categorie, din cadrul aceleiasi profesiuni, pentru o durata de cel mult 3 luni;

destituirea din functie.

b)      Regulamentul de organizare si functionare a Curtii Supreme de Justitie prevede ca sunt aplicabile personalului acesteia (altul decat judecatorii), urmatoarele sanctiuni:

avertisment;

reducerea salariului si a indemnizatiei de conducere cu 10-15% pe o durata de cel mult 3 luni;

destituirea din functie.

c)       Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 88/1997 stabileste in art. 10, al. 3 ca salariatii Autoritatii pentru Privatizarea si Administrarea Proprietatii Statului  nu raspund pentru operatiunile A.P.A.P.S., in afara de cazul in care faptele lor constituie infractiuni sau delicte civile din culpa grava. Totusi, potrivit al. 4 al aceluiasi articol, salariatii raspund individual, in urmatoarele situatii:

nu respecta regulile de publicitate pentru vanzarea de actiuni sau active, conform metodelor legale de privatizare;

nu respecta procedura de privatizare stabilita in oferta pentru vanzarea de actiuni;

Document online: Problematica generala a violentei in familie - tipuri si forme de manifestare a violentei in familie Referat: Rolul familiei in integrarea copilului in societate

ofera informatii confidentiale unor terti cu privire la intentia de vanzare a unui pachet de actiuni sau active, in scopul influentarii pretului de oferta sau pentru a favoriza un cumparator potential in dauna altor persoane;

atribuie un pachet de actiuni unei persoane fizice sau juridice in dauna altor persoane care au formulat o oferta mai avantajoasa, potrivit criteriilor stabilite in oferta de vanzare.

In baza acestei prevederi legale se poate aprecia ca in cazul salariatilor A.P.A.P.S.:

regimul de drept comun al muncii privind raspunderea disciplinara nu este inlaturat in situatiile obisnuite de incalcare a obligatiilor de serviciu (cum ar fi, spre exemplu, intarzieri sau absente nemotivate de la programul de lucru);

daca s-a pasit insa la aplicarea propriu-zisa a procedurilor de privatizare, raspunderea disciplinara este circumstantiala numai la situatiile prevazute de art. 10 al. 4.

Formularea „delicte civile din culpa grava” vizeaza – daca fapta nu are caracter penal si s-a savarsit in executarea contractului individual de munca – existenta unor abateri disciplinare[1].

d)      Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare, in temeiul Legii nr. 59/1994, poate interzice, pe o perioada pana la 5 ani, ocuparea de functii de conducere la fondurile mutuale sau la societatile care administreaza astfel de fonduri. Daca cei in cauza sunt salariati se va aplica art. 130, al. 1, lit. i din Codul Muncii.

e)       Legea nr. 58/1998 stabileste in art. 69, al. 2 ca, in cazul incalcarii normelor cuprinse in art. 69, al. 1, lit. a-f, Banca Nationala a Romaniei, in calitatea sa de autoritate se supraveghere prudential-bancara, poate aplica, intre altele, urmatoarele sanctiuni:

amenda, in cazul administratorilor, directorilor executivi sau cenzorilor;

retragerea aprobarii date conducatorilor bancii.

Aceste sanctiuni nu sunt de drept al muncii si nu au nici caracter administrativ. Ele apartin, potrivit specificului lor, dreptului bancar, sunt sanctiuni[2] disciplinare bancare. Sanctiunea bancara ce consta in „retragerea aprobarii date conducatorilor bancii” va antrena pentru cei care au calitatea de salariati, fie desfacerea contractului de munca potrivit art. 130, al. 1, lit. i Codul Muncii (ca regula) ori conform lit. e din Codul Muncii, fie trecerea in alta functie (inferioara), cu acordul celui in cauza.

Normele de exceptie in materie disciplinara nu constituie statute disciplinare propriu-zise. Insa, prin sanctiuni sau alte reguli disciplinare specifice, se deroga de la dreptul comun disciplinar. Ca norme de exceptie, ele vor trebui aplicate ca atare, fara a se putea face apel, cat priveste sanctiunile disciplinare, la inlocuirea lor cu sanctiunile disciplinare de drept comun.